Ухвала суду № 69330175, 04.10.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

та витребування доказів

04 жовтня 2017 року № 813/590/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Карп`як О.О.,

секретар судового засідання Єрмакова Х.Р.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представників третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у попередньому судовому засіданні питання про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, начальника Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4, державного реєстратора обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та екпертної оцінки", Самбірської районної державної адміністрації Львівської області, комісії з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2 та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного архіву Львівської області про встановлення факту порушення порядку вивільнення працівників та роботи комісії з ліквідації, визнання протиправними та скасування запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, архівної довідки та опису справ постійного зберігання ,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, начальника Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4, державного реєстратора обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та екпертної оцінки", Самбірської районної державної адміністрації Львівської області, комісії з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції у Львівській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2 та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного архіву Львівської області про встановлення факту порушення порядку вивільнення працівників та роботи комісії з ліквідації, визнання протиправними та скасування запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, архівної довідки та опису справ постійного зберігання.

У судовому засіданні позивач заявила клопотання про витребування доказів, а саме повторно просить суд витребувати в Головного територіального управління юстиції у Львівській області належно завірені копії:

- матеріалів роботи комісії з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області, які містять інформацію про дії, рішення прийняті цією комісією у період з 01.03.2016 по 08.02.2017;

- протоколу інвентаризаційної комісії від 11.05.2016, копію наказу від 01.03.2016 № 572/5, яким проведено передачу матеріальних цінностей Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області до структурних підрозділів Головного територіального управління юстиції у Львівській області;

- запиту Головного територіального управління юстиції у Львівській області, підписаного начальником управління юстиції ОСОБА_4 та адресованого начальнику архівного відділу Самбірської районної державної адміністрації ОСОБА_7 від 06.02.2017 № 08-21/17/293/1;

- копію всіх актів приймання - передавання комісією з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області документів Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області на зберігання до Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Позивач та треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача дане питання підтримали повністю.

Представники відповідача 1,3,4,5 в судове засідання не зявилися, хоча належним чином повідомлялися про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без їх участі до суду не надходило.

Представник відповідача 2 Головне територіальне управління юстиції у Львівській області в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Подав клопотання про відкладення розгляду справи.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державний архів у Львівської області в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування додаткових доказів, оскільки такі містять дані, що мають значення для правильного вирішення справи.

Позивач у судовому засіданні також заявила клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку з необхідністю витребувати докази.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на зміст та підстави позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність зупинити провадження у справі на час витребування доказів.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 156, 165 КАС України, суд

у х в а л и в :

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Витребувати в Головного територіального управління юстиції у Львівській області належно завірені копії:

- матеріалів роботи комісії з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області, які містять інформацію про дії, рішення прийняті цією комісією у період з 01.03.2016 по 08.02.2017;

- протоколу інвентаризаційної комісії від 11.05.2016, копію наказу від 01.03.2016 № 572/5, яким проведено передачу матеріальних цінностей Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області до структурних підрозділів Головного територіального управління юстиції у Львівській області;

- запиту Головного територіального управління юстиції у Львівській області, підписаного начальником управління юстиції ОСОБА_4 та адресованого начальнику архівного відділу Самбірської районної державної адміністрації ОСОБА_7 від 06.02.2017 № 08-21/17/293/1;

- копію всіх актів приймання - передавання комісією з ліквідації Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області документів Самбірського міськрайонного управління юстиції Львівської області на зберігання до Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

4. Провадження у адміністративній справі № 813/590/17 зупинити до отримання витребовуваних документів.

5. Встановити строк для виконання ухвали суду до 20.10.2017 року.

6. Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомленні судом.

7. Попередити Головне територіальне управління юстиції у Львівській області, що у разі відмови у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції в частині зупинення провадження у справі подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Ухвала в частині витребування доказів остаточна, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 05.10.2017 року.

Суддя Карп`як О.О.