Ухвала суду № 69328644, 22.04.2016, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/3543/16-а

У Х В А Л А

22 квітня 2016 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С.І,вивчивши адміністративний позов Депутата Коцюбинської селищної ради ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради ОСОБА_2, третя особа на стороні відповідача 1: Секретар Коцюбинської селищної ради ОСОБА_3,до Коцюбинської селищної ради, третя особа на стороні відповідача 2: Управління Державної казначейської служби України у м. Ірпені Київської області про визнання протиправними дій,визнання протиправними і скасування рішень

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом,відповідно до якого просить невідкладно вжити заходів забезпечення позову, а саме:заборонити секретарю Коцюбинської селищної ради ОСОБА_3 здійснювати будь-які дії, що належать до повноважень Коцюбинського селищного голови;заборонити секретарю Коцюбинської селищної ради ОСОБА_3 та Управлінню Державної казначейської служби України у м. Ірпені Київської області (08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, будинок 5, ідентифікаційний код 37911135) вчиняти будь-які дії щодо перерахування грошових коштів з рахунків Коцюбинської селищної ради (08298, Україна, Київська область, м. Ірпінь, смт. Коцюбинське, вул. Доківська, будинок 2, ідентифікаційний код 04360600) №31424000899011, №31426670700011, №31426636700011, №31422630700011, №31421697700011, №31521962700011, №31529942700011, №31520777899011, №31521925899011, №31524999899011, №31527888899011, №31529444899011, №31529986700011, №37111033003233, №37187034003233, №35410007031020, №35412005031020, №35413004031020, №35415002031020, №35414014031020, №35419008031020, №35425207031020, №35428204031020, №35424305031020 №35425304031020, №35427302031020, №35429140031020, №35423113031020, №35422114031020, №35420116031020, №35422114031020, №35420116031020, №35421104031020, №35322140031020, №35454096031020, №35428107031020, №35325125031020, №35427108031020, №35423168031020, №31556207131020, №31553207231020, №31550207331020, №31557207431020, №31559204131020, №31556204231020, №31553204331020, №31550204431020, №31555305131020, №31556304131020 та №31558302131020 відкритих в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Ірпені Київської області, крім витрат на заробітну плату, пенсію та стипендію, допомогу по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню, яка виплачується у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю (включаючи догляд за хворою дитиною), вагітністю та пологами, по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, на допомогу, яка виплачується касами взаємодопомоги, благодійними організаціями, а також на вихідну допомогу, допомогу по безробіттю;заборонити секретарю Коцюбинської селищної ради ОСОБА_3, а також депутатам Коцюбинської селищної ради перешкоджати Позивачу - ОСОБА_4 у доступі до приміщення Коцюбинської селищної ради (Київська область, м. Ірпінь, смт. Коцюбинське, вул. Доківська, 2), в т.ч. до робочого кабінету Коцюбинського селищного голови.

Визнати протиправними дії Державного реєстратора Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області ОСОБА_2 щодо внесення 09.04.2016 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про зміну керівника Коцюбинської селищної ради з «Матюшина Ольга Володимирівна» на «Главацька Юлія Олександрівна».

Скасувати з моменту внесення запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо керівника Коцюбинської селищної ради «Главацька Юлія Олександрівна» внесений 09.04.2016 р. Державним реєстратором Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області ОСОБА_2Визнати протиправними та скасувати рішення Коцюбинської селищної ради від 08.04.2016 р. «Про дострокове припинення повноважень Коцюбинського селищного голови ОСОБА_4» №60-5-УІІ та «Про виконання обовязків Коцюбинського селищного голови» №61-5-VІІ.Поновити ОСОБА_4 на попередньо займаній виборній посаді Коцюбинського селищного голови.Стягнути з Коцюбинської селищної ради на користь ОСОБА_4 середній заробіток за час вимушеного прогулу до дня поновлення на посаді Коцюбинського селищного голови.Стягнути з відповідачів судовий збір на користь позивача.

Вивчивши матеріали адміністративного позову ,вважаю за необхідне даний адміністративний позов залишити без руху,а позивачу нажати строк для усунення недоліків,поскільки даний адміністративний позов подано без додержання вимог,передбачених ст.. 106 КАС України.

Відповідно до ст. 106 ч 1 п 4 КАС України « У позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з ч 4 та 5 цього Кодексу і виклад обставин,якими позивач обґрунтовує свої вимог,а в разі подання позову до кількох відповідачів- зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів».

Згідно ч 1 ст.6 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом кожна особа, яка вважає, що рішенням,дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права,свободи або інтереси.

Згідно ч 2 ст. 6 КАС України « У випадках,встановлених законом,до суду можуть звертатися органи та особи,яким надано право захищати права,свободи та інтереси інших осіб»

Позивачем у позові не викладені обставини,якими він обґрунтовує свої позовні вимоги,жодним чином не зазначено у чому саме полягає порушення його прав,свобод або інтересів рішеннями ,діями або бездіяльністю відповідачів по справі,у зв»язку із чим він звернувся до суду із даним адміністративним позовом.Також,у позовній заяві відсутнє обґрунтування позовних вимог і відповідно до ч 2 ст. 6 КАС України.

Крім того,як вбачається за змісту позовних вимог,позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення Коцюбинської селищної ради від 08.04.2016 р. «Про дострокове припинення повноважень Коцюбинського селищного голови ОСОБА_4» №60-5-УІІ та «Про виконання обовязків Коцюбинського селищного голови» №61-5-VІІ.Поновити ОСОБА_4 на попередньо займаній виборній посаді Коцюбинського селищного голови.Стягнути з Коцюбинської селищної ради на користь ОСОБА_4 середній заробіток за час вимушеного прогулу до дня поновлення на посаді Коцюбинського селищного голови.Тобто, позовні вимоги стосуються ОСОБА_4 та заявлені в її інтересах .

Відповідно до ч 1 та ч 2 ст.56 КАС України « Сторона,а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.Представником може бути фізична особа,яка відповідно до ч 2 ст. 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність».

Відповідно до ст.. 58 ч 1 та 4 КАС України «Повноваження представників,які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою,якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності».

Заявляючи позовні вимоги в інтересах ОСОБА_4В позивач по справі у позовній заяві не зазначив обставини,відповідно до яких ОСОБА_4В уповноважила позивача на звернення до суду із даними позовними вимогами та з даного приводу не додав до позовної заяви відповідну довіреність чи інший документ,який підтверджує повноваження позивача на подачу до суду даного адміністративного позову.

Враховуючи викладені обставини,суддя вважає за необхідне даний адміністративний позов залишити без руху,позивачу надати строк для усунення зазначених в даній ухвалі недоліків.

Відповідно до ч 1 ст. 108 КАС України «Суддя ,встановивши,що позовну заяву подано без додержання вимог,передбачених ст.. 106 КАС України,постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху,в якій зазначаються недоліки позовної заяви,спосіб їх усунення і встановлюється строк,достатній для усунення недоліків.Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі,що звернулась із позовною заявою.»

Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов депутата Коцюбинської селищної ради ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради ОСОБА_2, третя особа на стороні відповідача 1: Секретар Коцюбинської селищної ради ОСОБА_3,до Коцюбинської селищної ради, третя особа на стороні відповідача 2: Управління Державної казначейської служби України у м. Ірпені Київської області про визнання протиправними дій,визнання протиправними і скасування рішень- залишити без руху.

Позивачу надати строк ,достатній для усунення недоліків,а саме до 04.05.2016р.

Копію даної ухвали невідкладно направити позивачу по справі для усунення недоліків,зазначені в даній ухвалі судді.

У разі не усунення недоліків у встановлений строк,адміністративний позов відповідно до ч 3 ст. 108 КАС України буде повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 5 днів з дня її отримання.

Суддя: ОСОБА_5