Постанова № 69323041, 27.07.2017, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 760/4632/17-а

2-а-1328/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2017 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Свої вимоги мотивував тим, що 23 грудня 1993 року він був прийнятий на службу в органи внутрішніх справ. З 07 листопада 2015 року у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про національну поліцію» він прийнятий на службу до Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві.

23 серпня 2016 року за результатами обстеження військово-лікарської комісії йому було видано свідоцтво про хворобу № 256. Захворювання пов'язане з проходженням служби в ОВС.

06 жовтня 2016 року йому було видану довідку МСЕК серії АГ № 0013355 та встановлено ступінь втрати професійної працездатності, який становить 15 %.

Він звернувся до начальника Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві з заявою щодо виплати йому одноразової грошової допомоги у зв'язку з втратою працездатності.

Листом Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві від 07 лютого 2017 року йому було відмовлено у виплаті одноразової грошової допомоги.

Просить ухвалити рішення, яким:

- визнати протиправними дії Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві щодо відмови у виплаті одноразової грошової допомоги;

- зобов'язати Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві призначити йому одноразову грошову допомогу у зв'язку з втратою професійної працездатності.

З письмових заперечень Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві вбачається, що Управління проти задоволення позову заперечує. Зазначено, що з доданих позивачем до заяви про виплату одноразової грошової допомоги довідки та свідоцтва про хворобу вбачається, що втрату професійної працездатності у відсотках (без визначення йому інвалідності) встановлено за захворюванням, пов'язаним з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Статтею 97 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що необхідними умовами для отримання поліцейським одноразової грошової допомоги є визначення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах поліції.

Медико-соціальна експертна комісія м. Києва не визнала позивача інвалідом, а тільки встановила 15 % втрати професійної працездатності по захворюванню.

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Встановлено, що згідно з наказом № 1 о/с від 07 листопада 2015 року ОСОБА_1 було призначено на посаду молодшого інспектора батальйону поліції охорони № 2 Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві (а.с. 27).

23 серпня 2016 року за результатами обстеження військово-лікарської комісії ОСОБА_1 було видано свідоцтво про хворобу № 256 (а.с. 6-7).

Наказом № 124 о/с від 29 серпня 2016 року ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції через хворобу (а.с. 12).

06 жовтня 2016 року ОСОБА_1 було видану довідку МСЕК серії АГ № 0013355, якою останньому встановлено ступінь втрати професійної працездатності, який становить 15 % (а.с. 8-9).

12 жовтня 2016 року позивач звернувся до начальника Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві з рапортом щодо виплати йому одноразової грошової допомоги у зв'язку з втратою професійної працездатності через захворювання, пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ (а.с. 28).

Листом Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві від 04 січня 2017 року ОСОБА_1 було відмовлено у виплаті одноразової грошової допомоги (а.с. 5).

Позивач просить визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві призначити йому одноразову грошову допомогу у зв'язку з втратою професійної працездатності.

Відповідно до ч. 1 ст. 97 Закону України «Про Національну поліцію» одноразова грошова допомога в разі загибелі (смерті), визначення втрати працездатності поліцейського (далі - одноразова грошова допомога) є соціальною виплатою, гарантованою допомогою з боку держави, яка призначається і виплачується особам, які за цим Законом мають право на її отримання, у разі:

1) загибелі поліцейського, що настала внаслідок протиправних дій третіх осіб, або під час учинення дій, спрямованих на рятування життя людей або усунення загрози їхньому життю, чи в ході участі в антитерористичній операції, під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України або смерті поліцейського внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого за зазначених обставин;

2) смерті поліцейського, що настала під час проходження ним служби в поліції;

3) визначення поліцейському інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час виконання ним службових обов'язків, пов'язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції, чи участі в антитерористичній операції, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті;

4) визначення поліцейському інвалідності внаслідок захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва), пов'язаних з проходженням ним служби в органах внутрішніх справ або поліції, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті;

5) отримання поліцейським поранення (контузії, травми або каліцтва) під час виконання ним службових обов'язків, пов'язаних із здійсненням повноважень та основних завдань міліції або поліції, чи участі в антитерористичній операції, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, наслідком якого є часткова втрата працездатності без визначення йому інвалідності;

6) отримання поліцейським поранення (контузії, травми або каліцтва), пов'язаного із проходженням служби в органах внутрішніх справ або поліції, наслідком якого є часткова втрата працездатності без визначення йому інвалідності.

Пунктом 4 ч. 1 цієї статті передбачена виплата одноразової грошової допомоги у випадку визначення поліцейському інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням ним служби в органах внутрішніх справ або поліції.

З виданої ОСОБА_1 довідки МСЕК серії АГ № 0013355 вбачається, що останньому інвалідність не визначена, а встановлений ступінь втрати професійної працездатності, який становить 15 %.

Посилання позивача на п. 5 ч. 1 ст. 97 Закону України «Про Національну поліцію» є хибним, оскільки останній не отримував поранення (контузії, травми або каліцтва) під час виконання ним службових обов'язків.

З огляду на наведене, в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Керуючись ст. 97 Закону України «Про Національну поліцію», статтями 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, 167, 183-2 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління поліції охорони з фізичної безпеки в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: