Ухвала суду № 69311837, 03.10.2017, Луганський окружний адміністративний суд

5.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

03 жовтня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1157/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисельової Є.О.,

при секретарі судового засідання: Ждановій Г.Є.,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом приватного підприємства "Первомайського АТП-СВ" до Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі територіальної області (міжобласний маршрут), Державна служба України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА), про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

Від представника позивача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі для можливості ознайомлення з поданими доказами відповідача.

Розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали справи суд приходить до такого.

Відповідно до вимог частини 4 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи суд дійшов висновку про витребування у Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА):

- протоколу № 4 засідання Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі територіальної області (міжобласний маршрут), яке відбулося 30.06.2017;

- наказу Державної служби України з безпеки на транспорті, яким введено в дію рішення Конкурсного комітету про визнання ТОВ «СЕВЕР АВТО» (код 30354146) переможцем конкурсу по об'єкту № 24;

- дозволу на перевезення пасажирів автомобільним транспортом, виданих ТОВ «СЕВЕР АВТО» (код 30354146) Державною службою України з безпеки на транспорті;

- листа ТОВ «Гаджиев» від 01.06.2017 №192/п/0/6-17, на яке міститься посилання в наказі від 07.06.2017 №558;

- технічного аудіазопису засідання Конкурсного комітету 30.06.2017;

- копії публікації наказу від 25.05.2017 № 516 «Про здійснення заходів щодо проведеня конкурсу» у друкованому засобі масової інформації;

- копії публікації наказу від 07.06.2017 № 558 «Про внесення змін до додатка 1 до наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 25.05.2017 № 516» у - у друкованому засобі масової інформації;

- копії оголошення в засобі масової інформації щодо призначення та проведення конкурсу 30.06.2017, а також документи на підставі яких призначено та проведено конкурс, копії для долучення до матеріалів справи, оригінали для огляду в судовому засіданні.

Згідно частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Частиною 1 статті 122 КАС України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Згідно з частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Беручи до уваги приписи статті 122 КАС України, суд зобов'язує Державної служби України з безпеки на транспорті надати копію витребуваних документів та оригіналу для огляду в судовому засіданні в строк до 15 листопада 2017 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 160 та 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у Державної служби України з безпеки на транспорті:

- протокол № 4 засідання Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі територіальної області (міжобласний маршрут), яке відбулося 30.06.2017;

- наказ Державної служби України з безпеки на транспорті, яким введено в дію рішення Конкурсного комітету про визнання ТОВ «СЕВЕР АВТО» (код 30354146) переможцем конкурсу по об'єкту № 24;

- дозвіл на перевезення пасажирів автомобільним транспортом, виданих ТОВ «СЕВЕР АВТО» (код 30354146) Державною службою України з безпеки на транспорті;

- лист ТОВ «Гаджиев» від 01.06.2017 №192/п/0/6-17, на яке міститься посилання в наказі від 07.06.2017 №558;

- копію технічного аудіазопису засідання Конкурсного комітету 30.06.2017;

- копію публікації наказу від 25.05.2017 № 516 «Про здійснення заходів щодо проведеня конкурсу» у друкованому засобі масової інформації;

- копію публікації наказу від 07.06.2017 № 558 «Про внесення змін до додатка 1 до наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 25.05.2017 № 516» у - у друкованому засобі масової інформації;

- копію оголошення в засобі масової інформації щодо призначення та проведення конкурсу 30.06.2017, а також документи на підставі яких призначено та проведено конкурс, для долучення до матеріалів справи, оригінали для огляду в судовому засіданні.

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі № 812/1157/17 за адміністративним позовом приватного підприємства "Первомайського АТП-СВ" до Конкурсного комітету з проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міжміському і приміському маршрутах загального користування, які виходять за межі територіальної області (міжобласний маршрут), Державна служба України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА), про визнання протиправним та скасування рішення зупинити до 15 листопада 2017 року.

Повідомити представників сторін, що наступне попереднє судове засідання відбудеться 15 листопада 2017 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, I поверх, зала судових засідань 6.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.

Ухвала про зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяЄ.О. Кисельова