Ухвала суду № 69311569, 11.10.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 жовтня 2016 р. Справа №804/3249/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гончарової І.А.

при секретарі - Меркулові В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Дніпро адміністративну справу № 804/3249/16 за позовом ОСОБА_1 до Командира військової частини А 1126, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України про скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Командира військової частини А 1126, третя особа - Міністерство оборони України з вимогами:

- скасувати наказ тимчасово виконуючого обов'язки командира військової частини А 1126 Склярова І.М. № 1723 від 18.06.2015 року про результати додаткового спеціального розслідування за фактом отримання травми молодшим сержантом ОСОБА_1;

23.09.2016 року позивачем надано до суду клопотання про витребування доказів:

- наказ командира військової частини А 1126, виданий за результатами спеціального розслідування,що проводилося з приводу конфлікту, який стався між молодшим сержантом ОСОБА_1 і сержантом запасу ОСОБА_3;

- накази командира військової частини А 1126, видані за результатами спеціального розслідування, що проводилося за фактами постійного порушення молодшим сержантом ОСОБА_1 військової дисципліни;

- накази командира військової частини А 1126, видані за результатами спеціального розслідування, що проводилося за фактами неодноразового перебування молодшого сержанта ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння.

Також позивачем подано клопотання про витребування з Дзержинсько-Довгинцівського об'єднаного військового комісаріату м.Кривового Рогу особистої справи молодшого сержанта ОСОБА_1 та витребування з Військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону копію рішення, яке було прийняте Військовою прокуратурою відносно молодшого сержанта ОСОБА_1, за результатами перевірки наданих військовою частиною А1126 матеріалів службового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частиною 3, 4, 5 ст.71 КАС України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Згідно вимог ч. 1 та ч. 3 ст. 79 КАС України - письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати з Військової частини А 1126 :

- наказ командира військової частини А 1126, виданий за результатами спеціального розслідування,що проводилося з приводу конфлікту, який стався між молодшим сержантом ОСОБА_1 і сержантом запасу ОСОБА_3;

- накази командира військової частини А 1126, видані за результатами спеціального розслідування, що проводилося за фактами постійного порушення молодшим сержантом ОСОБА_1 військової дисципліни;

- накази командира військової частини А 1126, видані за результатами спеціального розслідування, що проводилося за фактами неодноразового перебування молодшого сержанта ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння.

Також витребувати з Дзержинсько-Довгинцівського об'єднаного військового комісаріату м.Кривового Рогу особисту справу молодшого сержанта ОСОБА_1.

Витребувати з Військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону копію рішення, яке було прийняте Військовою прокуратурою відносно молодшого сержанта ОСОБА_1, за результатами перевірки наданих військовою частиною А1126 матеріалів службового розслідування.

Також 11 жовтня 2016 року на адресу суду представником відповідача було подано клопотання про виклик та допит свідків, яким відповідач просить викликати та допитати в якості свідків:

- ОСОБА_3 (АДРЕСА_5);

- ОСОБА_4 (АДРЕСА_1);

- ОСОБА_5 (АДРЕСА_2);

- ОСОБА_6 (АДРЕСА_3);

- ОСОБА_7 (АДРЕСА_4);

- ОСОБА_8 (АДРЕСА_6).

Згідно ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Статтею 77 КАС України визначено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини.

Якщо показання свідка ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, то ці особи повинні бути також допитані.

З метою встановлення усіх обставин, які мають значення для вирішення та розгляду справи по суті позовних вимог, суд дійшов висновку про доцільність виклику свідків для допиту у судовому засіданні наступних осіб:

- ОСОБА_3 (АДРЕСА_5);

- ОСОБА_4 (АДРЕСА_1);

- ОСОБА_5 (АДРЕСА_2);

- ОСОБА_6 (АДРЕСА_3);

- ОСОБА_7 (АДРЕСА_4);

- ОСОБА_8 (АДРЕСА_6).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі для підготовки додаткових доказів до надання витребуваних доказів.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати з Військової частини А 1126 :

- наказ командира військової частини А 1126, виданий за результатами спеціального розслідування,що проводилося з приводу конфлікту, який стався між молодшим сержантом ОСОБА_1 і сержантом запасу ОСОБА_3;

- накази командира військової частини А 1126, видані за результатами спеціального розслідування, що проводилося за фактами постійного порушення молодшим сержантом ОСОБА_1 військової дисципліни;

- накази командира військової частини А 1126, видані за результатами спеціального розслідування, що проводилося за фактами неодноразового перебування молодшого сержанта ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння.

Витребувати з Дзержинсько-Довгинцівського об'єднаного військового комісаріату м.Кривового Рогу:

- особисту справу молодшого сержанта ОСОБА_1.

Витребувати з Військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону:

- копію рішення, яке було прийняте Військовою прокуратурою відносно молодшого сержанта ОСОБА_1, за результатами перевірки наданих військовою частиною А1126 матеріалів службового розслідування.

Зазначені документи необхідно надати суду в строк до 09 листопада 2016 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5).

Також клопотання представника відповідача про виклик та допит свідків у справі №804/3249/16 за позовом ОСОБА_1 до Командира військової частини А 1126, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України про скасування наказу - задовольнити.

Викликати та допитати у судовому засіданні як свідків:

- ОСОБА_3 (АДРЕСА_5);

- ОСОБА_4 (АДРЕСА_1);

- ОСОБА_5 (АДРЕСА_2);

- ОСОБА_6 (АДРЕСА_3);

- ОСОБА_7 (АДРЕСА_4);

- ОСОБА_8 (АДРЕСА_6).

Зупинити провадження у справі №804/3249/16 за позовом ОСОБА_1 до Командира військової частини А 1126, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України про скасування наказу до 09 листопада 2016 року для надання витребуваних доказів.

Призначити судове засідання на 09 листопада 2016 року о 14 год. 00 хв.

Суд роз'яснює, що відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 2 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Суддя І.А. Гончарова