Ухвала суду № 69276898, 02.10.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

02 жовтня 2017 р.Справа № 542/1061/16-а

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Дюкарєва С.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Новосанжарського районного суду Полтавської області від 12.07.2017р. по справі № 542/1061/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Галущиногреблянської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області третя особа ОСОБА_2

про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 12.07.2017р. відмовлено в задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Галущиногреблянської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області третя особа ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії.

На зазначену постанову суду позивачем подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч.ч. 5, 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає залишенню без руху з таких підстав.

У відповідності до ч. 5 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Матеріали адміністративної справи № 542/1061/16-а не містять оригіналу апеляційної скарги за підписом позивача. В матеріалах справи є лише копія апеляційної скарги, яка долучена позивачем до заяви від 04.08.2017 року.

Також заявником апеляційної скарги не надано копії апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та документ про сплату судового збору у встановленому законодавством розмірі.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.2 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, розмір судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно п.п. 4 п. 3 ч.1 ст. 4 цього Закону України (в редакції, яка діяла на час подання позовної заяви - 03.08.2016), за подання адміністративного позову не майнового характеру фізичною особою встановлено розмір судового збору 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Законом України "Про державний бюджет України на 2016 рік" встановлена мінімальна заробітна плата на 2016 рік у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 грн.

Виходячи з відсоткової ставки, встановленої Законом України "Про судовий збір", розміру мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2016 р., кількість позовних вимог, розмір судового збору, що має бути сплачений, складає 606,32 грн.

Згідно ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин апеляційну скаргу необхідно залишити без руху і надати заявникові термін для виправлення вищезазначених недоліків.

Крім того, апеляційну скаргу подано позивачем з порушенням строку на апеляційне оскарження.

Згідно ч. 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як свідчать матеріали справи, копію постанови отримано позивачем 17.07.2017 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.79), а апеляційну скаргу позивачем (її копію) подано до Новосанжарського районного суду Полтавської області 04.08.2017 року разом із заявою про долучення копії документів.

Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Питання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови Новосанжарського районного суду Полтавської області від 12.07.2017 року по справі № 542/1061/16-а заявником апеляційної скарги не порушується в апеляційній скарзі, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції до суду апеляційної інстанції не надано.

Вищезазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду:

- примірника апеляційної скарги на постанову Новосанжарського районного суду Полтавської області від 12.07.2017 року по справі № 542/1061/16-а за підписом позивача та її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

- оригіналу документу про доплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 у розмірі 606,32 грн.

- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення, з посиланням на відповідні докази.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч.ч.5, 6 ст.187, ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Новосанжарського районного суду Полтавської області від 12.07.2017р. по справі № 542/1061/16-а за позовом ОСОБА_1 до Галущиногреблянської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області третя особа ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги передбачених ч. 6 ст. 187 КАС України, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику, а у разі не усунення недоліків апеляційної скарги передбачених ст. 189 КАС України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Дюкарєва С.В.

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Новосанжарського районного суду Полтавської області від 12.07.2017р. по справі № 542/1061/16-а за позовом ОСОБА_1 до Галущиногреблянської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області третя особа ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги передбачених ч. 6 ст. 187 КАС України, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику, а у разі не усунення недоліків апеляційної скарги передбачених ст. 189 КАС України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Дюкарєва С.В.