Ухвала суду № 69274373, 03.10.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

03 жовтня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/869/17

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря судового засідання Карча В.М.

представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 09.09.2017),

представника відповідача - Ханіної М.О. (довіреність від 15.08.2017 № 687/12-28),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Новоайдарського відділення Слов'яносербської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, Слов'яносербської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 10.11.2016 № Ф-9,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.

Представником позивача в судовому засіданні подано клопотання про витребування від Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області документів, які, на думку позивача, зможуть підтвердити або спростувати факт реєстрації останнього платником пенсійного внеску відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що могло привести до взяття ОСОБА_3 на облік після 01.01.2011, як платника єдиного внеску відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», а саме:

- належним чином завірену заяву про реєстрацію ОСОБА_3 від 02.12.2009 як платника пенсійного внеску;

- належним чином завірене повідомлення про взяття на облік ОСОБА_3 як платника пенсійного внеску;

- належним чином завірену першу та останню сторінку журналу обліку реєстрації платників пенсійного внеску за 2009 рік;

- належним чином завірену сторінку журналу обліку реєстрації платників пенсійного внеску за 2009 рік, де є запис, який може підтвердити факт того, що 02.12.2009 було зареєстровано документи платника пенсійного внеску ОСОБА_3;

- належним чином завірену попередню та наступну сторінку за сторінкою журналу обліку реєстрації платників пенсійного внеску за 2009 рік, де є запис, який може підтвердити факт того, що 02.12.2009 було зареєстровано документи платника пенсійного внеску ОСОБА_3;

- належним чином завірену першу та останню сторінку відповідного журналу вихідної кореспонденції за 2009 рік;

- належним чином завірену сторінку відповідного журналу вихідної кореспонденції за 2009 рік, де є запис, який може підтвердити факт реєстрації та надсилання Повідомлення про взяття на облік ОСОБА_3, як платника пенсійного внеску;

- належним чином завірену попередню та наступну сторінку за сторінкою відповідного журналу вихідної кореспонденції за 2009 рік, де є запис, який може підтвердити факт реєстрації та надсилання Повідомлення про взяття на облік ОСОБА_3, як платника пенсійного внеску;

- належним чином завірену титульну сторінку справи ОСОБА_3, яка повинна була бути заведена в відповідності до «Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами страхових внесків до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів» станом на 02.12.2009;

- належним чином завірене рекомендоване повідомлення, яким можна підтвердити або спростувати факт надсилання Повідомлення про взяття на облік ОСОБА_3, як платника пенсійного внеску та підтвердження його наявності в матеріалах справи ОСОБА_3 У зв'язку із витребування доказів просив зупинити провадження у справі.

Представник відповідача в судовому засіданні вирішення питання про витребування доказів та зупинення провадження в справі відніс на розсуд суду.

Розглянувши заявлене клопотання, суд виходить з такого.

Згідно з частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати від Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області вищевказані докази.

Також з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати від Слов'яносербської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області розрахунок сум, що увійшли до вимоги з зазначенням періоду виникнення боргу, та рішення про застосування штрафних санкцій.

Відповідно до пункту четвертого частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку з витребуванням додаткових доказів у справі, подальший розгляд якої до надходження вказаних доказів є недоцільним, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 11, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження у справі задовольнити.

Витребувати від Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області:

- належним чином завірену заяву про реєстрацію ОСОБА_3 від 02.12.2009 як платника пенсійного внеску;

- належним чином завірене повідомлення про взяття на облік ОСОБА_3 як платника пенсійного внеску;

- належним чином завірену першу та останню сторінку журналу обліку реєстрації платників пенсійного внеску за 2009 рік;

- належним чином завірену сторінку журналу обліку реєстрації платників пенсійного внеску за 2009 рік, де є запис, який може підтвердити факт того, що 02.12.2009 було зареєстровано документи платника пенсійного внеску ОСОБА_3;

- належним чином завірену попередню та наступну сторінку за сторінкою журналу обліку реєстрації платників пенсійного внеску за 2009 рік, де є запис, який може підтвердити факт того, що 02.12.2009 було зареєстровано документи платника пенсійного внеску ОСОБА_3;

- належним чином завірену першу та останню сторінку відповідного журналу вихідної кореспонденції за 2009 рік;

- належним чином завірену сторінку відповідного журналу вихідної кореспонденції за 2009 рік, де є запис, який може підтвердити факт реєстрації та надсилання Повідомлення про взяття на облік ОСОБА_3, як платника пенсійного внеску;

- належним чином завірену попередню та наступну сторінку за сторінкою відповідного журналу вихідної кореспонденції за 2009 рік, де є запис, який може підтвердити факт реєстрації та надсилання Повідомлення про взяття на облік ОСОБА_3, як платника пенсійного внеску;

- належним чином завірену титульну сторінку справи ОСОБА_3, яка повинна була бути заведена в відповідності до «Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами страхових внесків до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів» станом на 02.12.2009;

- належним чином завірене рекомендоване повідомлення, яким можна підтвердити або спростувати факт надсилання Повідомлення про взяття на облік ОСОБА_3, як платника пенсійного внеску та підтвердження його наявності в матеріалах справи ОСОБА_3

Витребувати від Слов'яносербської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області розрахунок сум, що увійшли до вимоги з зазначенням періоду виникнення боргу, та рішення про застосування штрафних санкцій.

Витребувані документи надати суду в строк до 10 листопада 2017 року.

Зупинити провадження в справі № 812/869/17 за позовом ОСОБА_3 до Новоайдарського відділення Слов'яносербської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, Слов'яносербської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 10.11.2016 № Ф-9 до 14 листопада 2017 року у зв'язку з витребуванням доказів.

Призначити наступне судове засідання в справі на 13 год. 00 хв. 14 листопада 2017 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18.

Ухвала в частині витребування доказів не може бути оскаржена.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 03 жовтня 2017 року.

СуддяІ.О. Свергун

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 03 жовтня 2017 року.

СуддяІ.О. Свергун