Ухвала суду № 69257581, 28.09.2017, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

28.09.2017Справа № 910/12422/17

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром"

до Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -

Товариство з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Україна"

про зобов'язання вчинити дії

Суддя Щербаков С.О.

Представники:

від позивача: Сиротенко Р.О., Гладюк О.О., Чемериський С.П.;

від відповідача: Драган Н.Я.;

від третьої особи: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі-відповідач) про зобов'язання відповідача:

- підготувати та видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" проект договору про приєднання до електричних мереж, а саме: - шин 330 кВ запланованої до спорудження ПС 330 кВ «Аквілон» Сиваської ВЕС потужністю 250 МВт, відповідно до типової форми договору про приєднання до електричних мереж (Додаток 1 до Правил приєднання електроустановок до електричних мереж із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 441 від 30.03.2017), та підписаних технічних умов приєднання, яке не є стандартним, до електричних мереж, а саме - до шин 330 кВ запланованої до спорудження ПС 330 кВ «Аквілон» Сиваської ВЕС потужністю 250 МВт (згідно типової форм - Додаток 4 до Правил приєднання електроустановок до електричних мереж із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 441 від 30.03.2017), які є невід'ємною частиною договору про приєднання до електричних мереж;

- підписати з Товариством з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" договір про приєднання до електричних мереж, а саме - до шин 330 кВ запланованої до спорудження ПС 330 кВ «Аквілон» Сиваської ВЕС потужністю 250 МВт, відповідно до типової форми договору про приєднання до електричних мереж (Додаток 1 до Правил приєднання електроустановок до електричних мереж із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 441 від 30.03.2017).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач з 2014 року здійснює роботу по приєднанню Сиваської ВЕС в 250 МВт до магістральних мереж відповідача (запланованої до спорудження ПС 330 кВ «Аквілон»), для чого ним було розроблено та надано відповідачу на погодження техніко-економічне обґрунтування схеми такого підключення (далі - ТЕО). Після доопрацювання з урахуванням зауважень відповідача, скориговане ТЕО було подано 16.03.2017 на розгляд відповідача, який листом від 05.05.2017 фактично погодив схему видачі потужності Сиваської ВЕС 250 МВт, однак відмовив позивачу в приєднанні до запланованої до спорудження ПС «Аквілон» та в укладанні договору на приєднання і видачі технічних умов приєднання, з тієї підстави що потужність, ТЕО на яку розроблялось позивачем та знаходилось на погодженні у відповідача, вже зайнята ТОВ «Віндкрафт Україна» і позивачу необхідно скоригувати своє ТЕО з урахуванням цієї обставини. Позивач вважає таку відмову неправомірною та дискримінаційною, оскільки, на його думку, він має пріоритетне право на приєднання до магістральних мереж відповідача, враховуючи, що робота з розробки ТЕО ним була розпочата значно раніше ніж ТОВ «Віндкрафт Україна».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.07.2017 порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 15.08.2017 за участю представників сторін, зокрема залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Україна".

04.08.2017 через відділ автоматизованого документообігу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" надійшла заява про забезпечення позову, в якій позивач просить суд заборонити Державному підприємству "Національна енергетична компанія "Укренерго" вчиняти дії, що направлені на реалізацію укладених договорів про приєднання до запланованої до спорудження ПС 330 кВ «Аквілон».

15.08.2017 Товариством з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" через відділ автоматизованого документообігу суду подано документи на виконання вимог ухвали суду від 31.07.2017.

Також, 15.08.2017 через відділ автоматизованого документообігу суду позивачем подано заяву про витребування доказів, в якій Товариство з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" просить суд витребувати від Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" інформацію, щодо укладених між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Україна" договорів про приєднання до енергетичних мереж Каланчацької та Чаплинської ВЕС та інших договорів, що пов'язані із приєднанням до ПС «Аквілон», а також належним чином завірені копії зазначених договорів та заяв на приєднання з усіма додатками Каланчацької та Чаплинської ВЕС.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.08.2017 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" про витребування доказів задоволено, зобов'язано Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" у строк до 07.09.2017 надати суду належним чином засвідчені копії укладених між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Україна" договорів про приєднання до енергетичних мереж Каланчацької та Чаплинської ВЕС; належним чином засвідчені копії поданих заяв з усіма додатками на приєднання до енергетичних мереж Каланчацької та Чаплинської ВЕС, розгляд справи відкладено та призначено судове засідання на 07.09.2017.

Крім того, ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.08.2017 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" про забезпечення позову задоволено, до вирішення спору у справі № 910/12422/17 по суті та набрання рішенням суду законної сили вжито заходи до забезпечення позову, а саме, заборонено Державному підприємству «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 25, ідентифікаційний код - 00100227) вчиняти будь-які дії, спрямовані на реалізацію укладених договорів про приєднання до запланованої до спорудження ПС 330 кВ «Аквілон».

07.09.2017 через відділ автоматизованого документообігу суду представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що розгляд ТЕО відповідача не є підставою для видачі проекту договору на приєднання та технічних умов, підставою ж надання проекту договору та технічних умов, є заява позивача з відповідними документами.

Також, 07.09.2017 представник відповідача подав письмові пояснення, в яких зазначив, що заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Україна" на приєднання Каланчацької та Чаплинської ВЕС до енергетичних мереж відповідача через ПС «Аквілон», до відповідача не надходили, оскільки відсутні правовідносини між відповідачем та третьою особою щодо приєднання до енергетичних мереж Каланчацької та Чаплинської ВЕС.

У судовому засіданні 07.09.2017 представник відповідача на виконання вимог ухвали суду від 15.08.2017 надав лист № 01/10030 від 07.09.2017, в якому повідомив, що в період з 01.09.2012 по 07.09.2017 договори про приєднання до електричних мереж ДП «НЕК «Укренерго» із Товариством з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Україна" на реєстрацію не надходили.

Розгляд справи відкладався в порядку п.п. 1-2 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України на 28.09.2017.

27.09.2017 через відділ автоматизованого документообігу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" надійшла заява про витребування доказів, в якій позивач просить суд витребувати у Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" копії укладених між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Каланчак" договорів про приєднання до енергетичних мереж Каланчацької та Чаплинської ВЕС (в т.ч. до ПС «Аквілон»), а також копії договорів між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та іншими замовниками, що пов'язані із приєднанням до ПС «Аквілон» та копії заяв Товариства з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Каланчак", в т.ч. заяв Товариства з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Україна" на приєднання до енергетичних мереж Каланчацької та Чаплинської ВЕС (в т.ч. до ПС «Аквілон») з усіма додатками, а також копії заяв на приєднання до ПС «Аквілон» інших замовників.

У даному судовому засіданні представник позивача підтримав подану заяву про витребування доказів та надав клопотання, в якому просить суд залучити до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Віндкрафт Каланчак», у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Представник відповідача заперечив проти задоволення заяви про витребування доказів та не заперечив проти задоволення клопотання про залучення третьої особи.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, однак про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Розглянувши подану позивачем заяву про витребування доказів, суд відзначає наступне.

Відповідно до положень ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, що перешкоджають його наданню; підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; обставини, які може підтвердити цей доказ. Господарський суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану сторону.

У п. 2.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що згідно з частиною другою статті 43 ГПК та статтею 33 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Якщо подані сторонами та іншими учасниками судового процесу докази є недостатніми, господарський суд може за їх клопотанням чи за власною ініціативою витребувати в порядку підготовки справи до розгляду необхідні для цього письмові і речові докази, інші матеріали (пункти 3, 4, 6, 8 і 11 статті 65 ГПК), притому не лише від учасників судового процесу, а й від інших підприємств, установ, організацій, державних органів. У разі неможливості самостійно подати необхідні для розгляду справи докази сторона, прокурор, третя особа вправі звернутися до господарського суду, в тому числі й апеляційної інстанції, з клопотанням про витребування доказів; при цьому обґрунтування такої неможливості покладається на особу, що заявляє відповідне клопотання.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити подану позивачем заяву та витребувати у Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" належним чином засвідчені копії договорів укладених між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Каланчак" про приєднання до енергетичних мереж Каланчацької та Чаплинської ВЕС (в т.ч. до ПС «Аквілон»), та копії договорів укладених між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та іншими замовниками, що пов'язані із приєднанням до ПС «Аквілон» та копії заяв Товариства з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Каланчак", в т.ч. заяв Товариства з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Україна" на приєднання до енергетичних мереж Каланчацької та Чаплинської ВЕС (в т.ч. до ПС «Аквілон») з усіма додатками, а також копії заяв на приєднання до ПС «Аквілон» інших замовників.

Розглянувши подане позивачем клопотання про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Віндкрафт Каланчак» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору стороні відповідача, суд відзначає наступне.

Згідно ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

Відповідно до п. 1.6 Постанови №18 від 26.12.2011р. Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" ст. 27 ГПК передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін. З підстав, зазначених у третьому і четвертому реченнях частини першої згаданої статті, господарський суд залучає певну особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, й за відсутності згаданих заяви чи клопотання. Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.

Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.

За таких обставин, враховуючи предмет та підстави позову у даній справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Віндкрафт Каланчак» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору стороні відповідача.

Також, представники сторін у судовому засіданні заявили клопотання про продовження строку розгляду справи.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більше як на п'ятнадцять днів.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Такими обставинами, зокрема, є:1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 1-1) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.

Розглянувши подане сторонами клопотання, враховуючи нез'явлення у судове засідання повноважних представників третьої особи, неналежне виконанням останньою вимог ухвали суду, а також залучення до участі у справі третьої особи та необхідність витребування нових доказів, суд вважає за необхідне задовольнити дане клопотання, продовжити строк розгляду спору на п'ятнадцять днів та відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 27, 38, ст. 69, ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" про залучення третьої особи задовольнити.

2. Залучити до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Віндкрафт Каланчак» (75800, Херсонська обл., смт. Каланчак, вул. Херсонська, буд. 98, ідентифікаційний код - 37390074) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" направити на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Віндкрафт Каланчак» копії позовної заяви з додатками та надати суду докази виконання.

4. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Віндкрафт Каланчак» надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та докази на підтвердження викладених обставин.

5. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сивашенергопром" про витребування доказів задовольнити.

6. Витребувати у Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" у строк до 16.10.2017 належним чином засвідчені копії:

- договорів укладених між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Каланчак" про приєднання до енергетичних мереж Каланчацької та Чаплинської ВЕС (в т.ч. до ПС «Аквілон»);

- договорів укладених між Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" та іншими замовниками, що пов'язані із приєднанням до ПС «Аквілон»;

- заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Каланчак", в т.ч. заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Україна" на приєднання до енергетичних мереж Каланчацької та Чаплинської ВЕС (в т.ч. до ПС «Аквілон») з усіма додатками, а також копії заяв на приєднання до ПС «Аквілон» інших замовників.

7. Зобов'язати Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" у разі ненадання витребуваних судом доказів - надати письмові обґрунтовані пояснення із зазначенням об'єктивних причин неможливості виконання вимог суду.

8. Звернути увагу Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго", що відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду є обов'язковими на всій території України.

9. Довести до відома Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго", що невиконання вимог суду тягне за собою наслідки, передбачені ст. 90 Господарського процесуального кодексу України.

10. Продовжити строк вирішення спору на п'ятнадцять днів.

11. Розгляд справи відкласти та призначити судове засідання на 19.10.17 о 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 4.

12. Повторно зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Віндкрафт Україна" надати суду письмові нормативно обґрунтовані пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

13. Зобов'язати позивача надати суду письмові обґрунтовані пояснення на відзив Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго".

14. Нагадати, що сторони відповідно до ст. 80 ГПК України, можуть укласти мирову угоду.

15. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання вимог ч. 2 ст. 36 ГПК України щодо необхідності засвідчення копій документів, які подаються до суду.

16. Викликати для участі у судовому засіданні повноважних представників учасників судового процесу.

Суддя Щербаков С.О.