Ухвала суду № 69235104, 20.09.2017, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 201/13514/17

Провадження № 1-кс/201/8422/2017

УХВАЛА

20 вересня 2017 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Антонюк О.А., розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України Іщенка С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 42017040010000048, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

20 вересня 2017 року до суду надійшло клопотання прокурора військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України Іщенка С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 42017040010000048, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор посилався на те, що у провадженні військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України перебувають матеріали досудового розслідування №42017040010000048 від 07.03.2017 року за фактом зловживання службовим становищем начальником Новомосковської філії Концерну «Військторгсервіс» ОСОБА_2, за попередньою змовою групою осіб із невстановленими досудовим слідством посадовими особами Концерну «Військторгсервіс», з метою одержання неправомірної вигоди для себе та фізичних та юридичних осіб із числа суб'єктів господарювання та банківських установ, а саме: фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8.,ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ТОВ «Шері Плюс», ТОВ «Квардро Нова плюс» ТОВ «ГЕУС-ГРУП», ТОВ «Шері ЛТД», ПАТ «УкрСиббанк», ПАТ «Державний ощадний банк України», ПАТ «Приватбанк», внаслідок чого державі завдано збитків, що у двісті п'ятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до статуту Концерн «Військторгсервіс» є державним господарським об'єднанням, заснованим на державній власності та утвореним відповідно до актів законодавства України. Функції з управління Концерном «Військторгсервіс» та контроль за його діяльністю здійснює Міністерство оборони України.

Концерн «Військторгсервіс» має право утворювати на території України філії, які не є юридичними особами та діють на підставі положень, затверджених Концерном «Військторгсервіс» та наділяються його майном у встановленому порядку на праві оперативного використання майна.

Згідно норм Положення про Новомосковську філію Концерну «Військторгсервіс» метою створення філії є надання послуг військовослужбовцям та населенню, отримання прибутку від господарської діяльності, задоволення матеріальних та соціально-побутових потреб її працівників та Концерну «Військторгсервіс».

Предметом діяльності Новомосковської філії Концерну «Військторгсервіс» є здійснення господарської діяльності від імені засновника - Концерну «Військторгсервіс» (даліЗасновник).

Новомосковська філія Концерну «Військторгсервіс» (далі філія) здійснює інші види діяльності, не заборонені чиним законодавством України, у тому числі фінансово-господарську діяльність пов'язану з операціями зберігання на товарному складі, надання послуг з відповідального зберігання, передачі в оренду рухомого та нерухомого майна.

Філія використовує надане Засновником майно для здійснення господарської діяльності. Майно філії становлять основні засоби та обігові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в балансі Філії. Майно філії є державною власністю та складовою частиною майна засновника. Філія користується та розпоряджається майном в межах повноважень наданих цим Положенням та окремими дорученнями Засновника. Відчуження та передача в оренду майна закріпленого за Філією, здійснюється згідно вимог чинного законодавства України.

У своїй діяльності Філія керується наказами, рішеннями Засновника та нормами чинного законодавстваУкраїни.

Управління поточною діяльністю Філії здійснює начальник Філії, який діє на підставі цього Положення і межах довіреності, наданої Засновником.

Начальник Філії: забезпечує своєчасну сплату податків і зборів до бюджету та інших обов'язкових відрахувань і платежів згідно чинного законодавстваУкраїни; здійснює управління Філією та забезпечує виконання покладених на Філію завдань та обов'язків.

На підставі довіреності, наданої керівником Засновника, начальник Філії - представляє Засновника та Філію в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях; підписує фінансові документи Філії; розпоряджається коштами та майном Філії з обмеженнями встановленими законодавством та Засновником; укладає договори, видає довіреності, відкриває в установах банків рахунки, виконує інші функції, передбачені цим Положенням і чиним законодавством України; укладає з юридичними та фізичними особами України господарські договори, передбачені такою довіреністю, підписує документи щодо виконання таких договорів.

Однак, всупереч наведеним вимогам, починаючи 2015 року начальник Новомосковської філії Концерну «Військторгсервіс» ОСОБА_2, впевнившись в корупційних зв'язках з невстановленими досудовим слідством посадовими особами Концерну «Військторгсервіс» та заручившись їхньою підтримкою у вигляді не вжиття заходів щодо безконтрольного використання державного майна, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями вирішили стати на шлях зловживання своїм службовим становищем з метою отримання будь-якої неправомірної вигоди для себе, невстановлених досудовим слідством посадових осіб Концерну «Військторгсервіс» та суб'єктів господарської діяльності неправомірної вигоди в різному еквіваленті, внаслідок чого державі завдано збитків, що у двісті п'ятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян та являється тяжкими наслідками.

З цією метою начальник Новомосковськоїфілії Концерну «Військторгсервіс» ОСОБА_2, за попередньою змовою группою осіб із невстановленими досудовим слідством посадовими особами Концерну «Військторгсервіс», діючи під видом законного укладення договорів зберігання товарно-матеріальних цінностей із суб'єктами господарювання та банківськими установами, а саме: фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8., ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ТОВ «Шері Плюс», ТОВ «Квардро Нова плюс» ТОВ «ГЕУС-ГРУП», ТОВ «Шері ЛТД», ПАТ «УкрСиббанк», ПАТ «Державний ощадний банк України», ПАТ «Приватбанк», всупереч вимогам п.1 ст.2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та п.17 Постанови Кабінету Міністрів України «Про методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу» №786 від 04.10.1995 року, достовірно знаючи про дійсний намір останніх на здійснення своєї підприємницької діяльності та надання банківських послуг, з метою зменшення вартості користування нерухомим майном, загальною площею 2789 кв.м., що знаходиться за адресами: Дніпропетровська область, Новомосковський район, смт. Гвардійське вул. Гагаріна, 13; Дніпропетровська область Новомосковський район, смт. Черкаське, вул. Лісна, 5, вул. Лісна, 12, вул. Лісна, 16, вул. Дачна, 5 та перебуває на балансі Новомосковської філії Концерну «Військторгсервіс» уклала з останніми договори про надання зберігання товарно-матеріальних цінностей та додаткових послуг, передавши у користування суб'єктами господарювання та банківськими установами, а саме: фізичних осіб-підприємців ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8.,ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ТОВ «Шері Плюс», ТОВ «Квардро Нова плюс» ТОВ «ГЕУС-ГРУП», ТОВ «Шері ЛТД», ПАТ «УкрСиббанк», ПАТ «Державний ощадний банк України», ПАТ «Приватбанк» нерухоме майно за вказаними адресами, яке вони використовували та продовжують використовувати на власний розсуд, організувавши та здійснюючи підприємницьку діяльність по реалізації продовольчих та непродовольчих товарів, наданню банківських послуг, без укладення договорів оренди по даний час.

Окрім того, досудовим розслідуванням встановлено, що Східним офісом Держаудитслужби проведено державний фінансовий аудит діяльності Новомосковської філії Концерну «Військторгсервіс» за період з 01.01.2015 року по 01.07.2017 року, в окремих випадках щодо використання державного майна за період з 01.07.2005 року по завершений місяць 2017 року, що підтверджується довідкою №08-21/3 від 11.09.2017 року.

Для з'ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме: встановлення суми матеріальних збитків завданих державі внаслідок злочинних дій службових осіб Новомосковської філії Концерну «Військторгсервіс» код ЄДРПОУ 35378909, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів до оригіналів документів перевірки та довідки №08-21/3 від 11.09.2017 року про участь в державному фінансовому аудиті діяльності Новомосковської філії Концерну «Військторгсервіс» за період з 01.01.2015 року по 01.07.2017 року, в окремих випадках щодо використання державного майна за період з 01.07.2005 року по завершений місяць 2017 року, що знаходяться у володінні Східного офісу Держаудитслужби.

На підставі викладеного прокурор для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, просив суд надати тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні Східного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40477689, місто Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корпус 2).

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, частиною шостою вищезазначеної статті Кримінального процесуального закону також передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо стороною кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті буде доведено можливість використання як доказів відомості, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що 07.03.2017 року за № 42017040010000048 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, суд приходить до висновку, що документи, які знаходяться у володінні Східного офісу Держаудитслужби, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор мають суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження, завершення досудового розслідування та притягнення винник осіб до відповідальності, тому в цьому випадку потреби досудового розслідування виправдовують застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України Іщенка С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 110, 163-166, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України Іщенка С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 42017040010000048, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Дозволити прокурорам військової прокуратури Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України Іщенку С.В. тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення, що знаходяться у володінні Східного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40477689, місто Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корпус 2), а саме:

- оригіналів документів перевірки та довідки №08-21/3 від 11.09.2017 року про участь в державному фінансовому аудиті діяльності Новомосковської філії Концерну «Військторгсервіс» за період з 01.01.2015 року по 01.07.2017 року, в окремих випадках щодо використання державного майна за період з 01.07.2005 року по завершений місяць 2017 року, що знаходяться у володінні Східного офісу Держаудитслужби.

Доручити проведення тимчасового доступу до речей та документів слідчим та прокурорам слідчої групи у кримінальному провадженні № 42017040010000048, або іншим працівникам оперативних підрозділів органів Національної поліції, визначених слідчим відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її оголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.А. Антонюк