Ухвала суду № 69227164, 28.09.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 вересня 2017 року м. Київ №826/12023/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання незаконними дій, визнання незаконним та скасування наказів, поновлення на посаді з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в:

Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС, оскільки до неї не додано копій позовної заяви з додатками відповідно до кількості відповідачів.

Також позовна заява не відповідає вимогам п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС, оскільки зміст позовних вимог не відповідає суб'єктному складу відповідачів у справі.

Так, в якості відповідачів у позовній заяві зазначено: Національна поліція України; Департамент патрульної поліції; Управління патрульної поліції у м. Києві, однак позовні вимоги заявлені до Департаменту патрульної поліції і до начальника цього Департаменту, який в якості відповідача не вказаний.

Крім цього, позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС, оскільки до неї не додано документу про сплату судового збору.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з висновками Вищого адміністративного суду України у постанові Пленуму від 05.02.2016 №2 вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечи-нним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Водночас позивачі у справах за позовними вимогами, що випливають із трудових відносин, не звільняються від сплати судового збору, а повинні сплачувати його при зверненні до суду в установленому Законом України "Про судовий збір" порядку у випадку відсутності інших підстав, визначених ст. 5 цього Закону.

Зі змісту позову вбачається, що позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, за які має бути сплачено судовий збір у загальному розмірі 1920 грн., а саме позовні вимоги: 1. про визнання незаконними дій начальника департаменту Національної поліції щодо звільнення позивача зі служби у Національній поліції у якості дисциплінарного стягнення; 2. про визнання незаконним та скасування наказу від 10.05.2017 №798 в частині; 3. про визнання незаконним та скасування наказу від 21.08.2017 №308 о/с в частині.

І лише за позовну вимогу про поновлення на посаді з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу позивач звільнена від сплати судового збору відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Згідно із ч. 1 ст. 108 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додер-жання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позов-ної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встанов-люється строк, достатній для усунення недоліків

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС, суддя

у х в а л и в:

1. Залишити без руху позовну заяву.

2. Встановити позивачу строк до 14 жовтня 2017 року для усунення недоліків позов-ної заяви шляхом подання до суду:

- нової позовної заяви, в якій зазначити дату її підписання, перелік документів та інших матеріалів, що додаються, а також примірників нової позовної заяви з додатками відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб;

- документа про сплату судового збору в розмірі 1920 грн. за подання даного адмініс-тративного позову до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Попередити, що якщо позивач не усуне недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява буде повернена йому. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС.

Суддя Д.А. Костенко