Ухвала суду № 69225342, 25.09.2017, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

25.09.2017

Справа № 910/29475/15

Суддя Маринченко Я.В., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві по справі №910/29475/15, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “БДО” до Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” про стягнення 244083,62 грн., без виклику сторін,

ВСТАНОВИВ:

22.09.2017 через загальний відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшла скарга Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві по справі №910/29475/15, в якій скаржник просить суд визнати незаконними дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо винесення 08.08.2017 в межах виконавчого провадження №50248599:

- постанови про стягнення з Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” виконавчого збору у розмірі 18639,93 грн.;

- постанови про стягнення з Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” та витрат виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн.

Крім того скаржник просить визнати недійсними постанови державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 08.08.2017, винесених в межах виконавчого провадження №50248599 про:

- стягнення з Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” виконавчого збору у розмірі 18639,93 грн.;

- стягнення з Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” витрат виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва №05-23/2735 від 22.09.2017 призначено повторний автоматичний розподіл справи №910/29475/15 у зв’язку з лікарняним судді Пригунової А.Б.

22.09.2017 в результаті проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи, справа №910/29475/15 передана на розгляд судді Маринченко Я.В.

Розглянувши матеріали скарги, судом встановлено наступне:

відповідно до ч. 1, 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена; скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Згідно з п. 3 ст. 74 Закону України “Про виконавче провадження”, рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня.

Статтею 74 зазначеного закону передбачено, що Скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити: 1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; 2) повне найменування (прізвище, ім'я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім'я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; 3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); 4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; 6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

Відповідно до п. 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” № 9 від 17.10.2012, скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим ст. 54 ГПК, з доданням до неї документів, зазначених у п.п. 2, 4 частини першої цієї статті і, за необхідності, - зазначених у ч.ч. 2-3 ст. 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в п.п. 3-5 ч. 7 ст. 82 Закону України “Про виконавче провадження”. У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, ст.ст. 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, п.п. 1-3, 5, 6, 9 ч. 1 ст. 63, ст. 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.

Відповідно до ч. 1 п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження” № 14 від 26.12.2003, скарги, заяви, подання (на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби) мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК і ГПК, та містити відомості, перелічені в пунктах 3– 5 ч. 3 ст. 85 Закону № 606-XIV.

Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку” № 270 від 05.03.2009, розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку є документ встановленої відповідно до Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Таким чином, належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

В той же час, в якості доказу відправлення стягувачу - Товариству з обмеженою відповідальністю “БДО” та Шевченківському районному відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві скарги №14/5-931в від 29.08.2017, разом з додатками, скаржником надано описи вкладення в цінні листи №0100152571423 від 30.08.2017 та №0100152571431 від 30.08.2017, в яких зазначено відправлення копії скарги №14/5-931в від 29.08.2017 та копії довіреності №14-81 від 14.05.2017.

Проте у зазначених описах вкладення у цінні листи відсутні відомості щодо направлення стягувачу та Шевченківському районному відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві: копії постанови про відкриття виконавчого провадження №50248599 від 23.02.2016; копії заяви про закінчення виконавчого провадження №50248599 від 01.06.2016 №14/5-954В з копією платіжних доручень від 24.05.2016 №4004110, 4004109; відомостей про виконавче провадження №50248599 з Автоматизованої системи виконавчого провадження; копії супровідного листа від 19.08.2017 №ДВ/28 разом з копіями 1 та 7 аркушів Постанови про арешт майна боржника від 19.08.2017 по зведеному виконавчому провадженню ЗВП №38095514, у зв'язку з чим суд дійшов до висновку, що скаржником не надано належних та допустимих доказів на підтвердження факту надсилання на адресу зацікавлених осіб всіх перерахованих в скарзі додатків.

На підставі викладеного, керуючись п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Повернути матеріали скарги Публічного акціонерного товариства Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” на дії Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві по справі №910/29475/15 скаржнику без розгляду.

Після усунення зазначених недоліків заявник не позбавлений можливості подати належно оформлену скаргу у порядку, встановленому розділом VIII Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Я.В. Маринченко