Ухвала суду № 69224044, 26.09.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 810/3849/16 Головуючий у 1 інстанції - Лапій С.М. Суддя-доповідач - Василенко Я.М.

У Х В А Л А

26 вересня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Скаленку Р.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2016 у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-будівельна компанія «Мрія» до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Виробничо-будівельна компанія «Мрія» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 30.09.2016 №0001941200, складеного Ірпінським відділенням Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на підставі акту № 000032/10-31-12/38273786 про результати перевірки термінів реєстрації податкових накладних по податку на додану вартість в ЄРПН з березня 2016 року по липень 2016 року.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2016 позов задоволено.

Не погоджуючись з даною постановою відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову, як таку, що постановлена із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2017 апеляційну скаргу Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2016 - залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків та направити таку заяву на адресу Київського апеляційного адміністративного суду з додаванням доказів на підтвердження поважності причин пропуску зазначених строків.

21.08.2017 на адресу Київського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2016.

В обґрунтування заявленого клопотання заявник вказує, що апеляційну скаргу подано з пропуском строку через недостатнє фінансування, що, в свою чергу, унеможливлювало останнього здійснити сплату судового збору, у зв'язку із чим наявні правові підстави для поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2016.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового процесу, які з'явились у судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання про поновлення строку, колегія суддів вважає, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 13 КАС України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Із наявної в матеріалах справи розписки (а.с. 59 зворот) вбачається, що копія оскаржуваної постанови отримана представником Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області Яровим А.А. 30.01.2017, а тому строк на апеляційне оскарження сплив ще 09.02.2017, тоді як апеляційна скарга була подана лише 03.07.2017 (відповідно штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції), тобто із пропуском строку на апеляційне оскарження.

Колегія суддів не вбачає з матеріалів справи підстав для поновлення пропущених строків на апеляційне оскарження зазначеної ухвали, оскільки згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доводи Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про те, що апеляційну скаргу подано з пропуском строку через недостатнє бюджетне фінансування для сплати судового збору, не беруться колегією суддів до уваги з огляду на те, що відсутність бюджетного фінансування не може вважатися поважною причиною пропуску суб'єктом владних повноважень строку на подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції.

Більше того, колегія суддів звертає увагу, що згідно платіжного доручення від № 375 ( а.с. 91) оплату судового збору було проведено 16.06.2017, однак до суду першої інстанції зазначене платіжне доручення було скеровано разом з апеляційною скаргою лише 03.07.2016.

Враховуючи вищезазначене та фактичні обставини справи, колегія суддів вважає, що поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції відсутні, а інших доказів поважності пропуску даних процесуальних строків не зазначено і не надано до суду апеляційної інстанції.

Абзацом 2 ч. 4 ст. 189 КАС України передбачено відмову у відкритті апеляційного провадження якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними.

Враховуючи зазначені вимоги норм процесуального права та той факт, що відсутні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2016, то в даному випадку слід відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 205, 206, 186, 189, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2016 та у відкритті апеляційного провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.

Шурко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 28.09.2017.