Ухвала суду № 69223024, 28.09.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4964/17

УХВАЛА

28 вересня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» до Арцизької об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення пені,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» до Арцизької об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Арцизької об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області щодо несвоєчасного подання Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області висновку із зазначенням суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» по декларації з податку на додану вартість за серпень 2014 року, в розмірі 2416713,00 грн.;

- визнати протиправною бездіяльність Арцизької об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області щодо неподання Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області висновку із зазначенням суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» по декларації з податку на додану вартість за жовтень2014 року, в розмірі 14986,394,00 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» (код за ЄДРПОУ 35434347) пеню за нездійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» (п/р 26000010040105 в ПАТ АБ «Південний», МФО:328209), за жовтень 2014 року в розмірі 880758,74 грн.

- стягнути з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» (код за ЄДРПОУ 35434347) пеню за несвоєчасне перерахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» (п/р 26000010040105 в ПАТ АБ «Південний», МФО:328209), за серпень 2014 року в розмірі 1416379,21 грн.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Згідно з приписами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В свою чергу, згідно п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з прохальної частини адміністративного позову, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру :

1) про визнання протиправною бездіяльність Арцизької об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області щодо несвоєчасного подання Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області висновку із зазначенням суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» по декларації з податку на додану вартість за серпень 2014 року, в розмірі 2416713,00 грн.;

2) про визнання протиправною бездіяльність Арцизької об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області щодо неподання Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області висновку із зазначенням суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» по декларації з податку на додану вартість за жовтень2014 року, в розмірі 14986,394,00 грн.;

Окрім того ПП «БЕССАРАБІЯ-В» заявлено позовну вимогу майнового характеру - про стягнення з Державного бюджету України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на користь приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» (код за ЄДРПОУ 35434347) пені: за нездійснення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В», за жовтень 2014 року в розмірі 880758,74 грн.; за несвоєчасне перерахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на поточний банківський рахунок приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» (п/р 26000010040105 в ПАТ АБ «Південний», МФО:328209), за серпень 2014 року в розмірі 1416379,21 грн.

Таким чином, за подачу даного адміністративного позову позивач повинен був надати докази сплати судового збору у розмірі 3200,00 грн. (1600,00 грн. + 1600,00 грн.)– за вимоги немайнового характеру та грн. 34457,07 грн. ((880758,74,00 грн.+1416379,21 грн.)*1,5%)- за вимогу майнового характеру.

Проте ПП «БЕССАРАБІЯ-В» сплачено судовий збір лише у розмірі 35253,78 грн., у зв’язку з чим суд зазначає позивачу про необхідність сплатити судовий збір у відповідності до вимог Закону України «Про судовий збір».

Окрім того, суд звертає увагу позивача на те, що у якості відповідача ПП «БЕССАРАБІЯ-В» зазначає Арцизьку об’єднану Державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області та зазначає, що код за ЄДРПОУ вказаної особи є - 38661165. Однак, як вбачається з відомостей, які містяться в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, найменуванням юридичної особи з ідентифікаційним кодом 38661165 є: «АРЦИЗЬКА ОБ'ЄДНАНА ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА ІНСПЕКЦІЯ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ МІНДОХОДІВ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ».

При цьому як вбачається з відомостей, які містяться в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, найменуванням юридичної особи з ідентифікаційним кодом 39487217 є: «АРЦИЗЬКА ОБ'ЄДНАНА ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА ІНСПЕКЦІЯ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДФС В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ».

В свою чергу, згідно інформації, яка міститься на офіційному веп-сайті Державної казначейської служби України, ожним із територіальних органів ДКС України є

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі відповідно до Закону України “Про судовий збір”, а також адміністративного позову (з копіями для сторін) із зазначенням вірного найменування відповідача.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов приватного підприємства «БЕССАРАБІЯ-В» до Арцизької об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення пені - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О.А. Вовченко