Ухвала суду № 69222812, 29.09.2017, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

29 вересня 2017 року СєвєродонецькСправа № 2а-1105/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1105/11/1270 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.08.2010 по 31.12.2010 у розмірі 66279,23 грн,

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1105/11/1270 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.08.2010 по 31.12.2010 у розмірі 66279,23 грн, в обґрунтування якої заявник послався на таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2011 у справі № 1105/11/1270 позовні вимоги управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному до колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.08.2010 по 31.12.2010 у розмірі 66279,23 грн задоволено повністю. 20.04.2011 судом видано виконавчий лист № 2а-1105/11/1270. Постановою відділу державної виконавчої служби Рубіжанського МУЮ від 14.03.2017 відкрито виконавче провадження № 53562180 з примусового виконання зазначеного виконавчого листа. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та уторено Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків вищезазначених управлінь.

З урахуванням наведеного заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження ВП № 53562180 з управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі (арк. спр. 65).

Відповідач у судове засідання не прибув, судом вживалися заходи щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце слухання заяви (арк. спр. 78).

Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження № 53562180, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2011 у справі № 1105/11/1270 позовні вимоги управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному до колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.08.2010 по 31.12.2010 у розмірі 66279,23 грн задоволено повністю (арк. спр. 36-37).

Відповідно до даних КП «ДСС» 20.04.2011 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-1105/11/1270.

Згідно листа Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 26.09.2017 № 3564/13/02 встановлено, що на виконанні в Рубіжанському міському відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавчий лист від 20.04.2011 № 2а-1105/11/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному заборгованості у сумі 66279,23 грн. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (арк. спр. 80).

Постановою відділу державної виконавчої служби Рубіжанського МУЮ від 14.03.2017 відкрито виконавче провадження № 53562180 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1105/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 20.04.2011 (арк. спр. 72,81).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.08.2017 відновлено втрачене виконавче провадження у справі № 2а-1105/11/1270 в частині: процесуальних документів: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 03.02.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2011 та документів по справі: заяву КП "Рубіжанський монтажно-заготівельний завод" від 11.11.2003, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Колективне підприємство "Рубіжанський монтажно-заготівельний завод", статут Колективного підприємства "Рубіжанський монтажно-заготівельний завод", адміністративний позов від 28.01.2011, реєстру відправленої поштової кореспонденції за січень 2011 року, розрахунку суми заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по КП "Рубіжанський монтажно-заготівельний завод" за період з 01.08.2010 по 31.12.2010 (арк. спр. 58-59).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області реорганізоване в Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області утворено шляхом злиття, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988, зареєстроване як юридична особа 30.03.2017 за № 13901340000001166 (арк. спр. 66).

Отже, судом встановлено, що Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником реорганізованого управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача, з управління Пенсійного фонду України Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1105/11/1270 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до колективного підприємства «Рубіжанський монтажно-заготівельний завод» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.08.2010 по 31.12.2010 у розмірі 66279,23 грн задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 53562180 з примусового виконання виконавчого листа № 1105/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 20.04.2011 про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.08.2010 по 31.12.2010 у розмірі 66279,23 грн а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (код ЄДРПОУ 41245565, місцезнаходження: 93009, Луганська область, м. Рубіжне, вулиця Студентська, будинок 35 А).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяА.Г. Секірська