Ухвала суду № 69220704, 21.09.2017, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/14230/17

1кс/755/5313/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ "21" вересня 2017 р.

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва Федосєєв С.В. при секретарі Чернюшок М.І. за участю прокурора Київської місцевої прокуратури №4 Цвєтова Д.А., розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся до суду в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 42017101040000072 від 10.04.2017 року із клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Клопотання мотивоване тим, що що на підставі рішення Київської міської ради від 28.11.2002 №116/246 Київською міською радою 15.12.2006 з ЗАТ «Київвтормед» (натепер - ПАТ «Укрвторчормет») укладено договір оренди земельної ділянки у Дніпровському районі м. Києва по вул. Каунаській, 27, кадастровий номер - 8000000000:63:131:0001, розміром 7,7393 га із цільовим призначенням для експлуатації та обслуговування виробничого майданчика строком на 25 років.

Рішенням Київської міської ради № 431/1435 від 15.11.2016 змінено цільове призначення земельної ділянки ПАТ «Укрвторчормет» для будівництва, експлуатації та обслуговування багатоповерхового житлового комплексу з підземним паркінгом та наземними паркінгами (гаражами), адміністративно-офісними приміщеннями, торговельно-розважальними, навчальними, оздоровчими закладами та іншими об'єктами загального користування на вул. Каунаській, 27 у Дніпровському районі м. Києва та внесення змін до договору оренди.

Вказана земельна ділянка зі сторони вулиці Фанерна межує із ПрАТ «Фанплит», основним видом діяльності якого є виробництво та обробка деревини, зокрема, виробництво деревинно-волокнистих плит з використанням синтетичних смол як зв'язуючих.

Відповідно до ст.114 ЗК України, з метою відокремлення об'єктів, які є джерелами виділення шкідливих речовин, запахів, підвищених рівнів шуму, вібрації тощо, від територій житлової забудови створюються санітарно-захисні зони, у межах яких забороняється будівництво житлових об'єктів, об'єктів соціальної інфраструктури та інших об'єктів, пов'язаних з постійним перебуванням людей.

Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 173 від 19.06.1996 (з наступними змінами) затверджено Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів (далі - Правила), відповідно до яких встановлена класифікація санітарно-захисних зон.

Відповідно до п.5.1 Правил, промислові, сільськогосподарські та інші об'єкти, що є джерелами забруднень навколишнього середовища хімічними, фізичними та біологічними факторами, при неможливою створення безвідходних технологій повинні відокремлюватись від житлової забудови санітарно захисними зонами.

Згідно з указаною класифікацією, підприємства, що займаються виробництвом виробів із деревинної шерсті: деревинно-стружкових плит, деревинно-волокнистих плит з використанням синтетичних смол як зв'язуючих, віднесено до ІІІ класу, санітарно-захисна зона яких становить 300 м, у яких не можна допускати розміщення житлових будинків з придомовими територіями.

Відповідно до протоколу огляду місця події від 05.09.2017 вбачається, що відстань від джерела викиду пароповітряної суміші цеху ДВП, розташованого на території ПрАТ «Фанплит», до зовнішньої сторони паркану ПАТ «Укрвторчермет» становить 118 м, замість визначених 300 м.

Але, усупереч фактичних обставин, згідно з висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи №05.03.02-07/29672 від 07.07.2015, виданого Державною санітарно-епідеміологічною службою України, а результатами державної санітарно-епідеміологічної експертизи функціонування багатоповерхового житлового комплексу з вбудованими прибудинковими приміщеннями громадського, торгівельного та розважального призначення, окремими об'єктами соціально-побутового обслуговування з підземним та наземним паркінгами по вул. Каунаській, 27 м. Києва відповідає вимогам діючого санітарного законодавства України і може бути погоджений (затверджений). Зокрема, у висновку зазначено, що санітарно-захисні зони витримуються.

Таким чином, є підстави вважати, що зміна цільового призначення земельної ділянки здійснена всупереч вимогам чинного законодавства.

Водночас, згідно з рішенням Київської міської ради № 431/1435 від 15.11.2016 змінено цільове призначення земельної ділянки ПАТ «Укрвторчормет» для будівництва, експлуатації та обслуговування багатоповерхового житлового комплексу з підземним паркінгом та наземними паркінгами (гаражами), адміністративно-офісними приміщеннями, торговельно-розважальними, навчальними, оздоровчими закладами та іншими об'єктами загального користування на вул. Каунаській, 27 у Дніпровському районі м. Києва та внесення змін до договору оренди, проте на даний час ПАТ «Укрвторчермет» продовжує використовувати вказану земельну ділянку з метою виробництва та вторинної переробки чавуну, сталі, феросплавів тощо.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом діяльності ПАТ «Укрвторчормет» (код ЄДРПОУ 00191483) є «24.10 Виробництво чавуну сталі та феросплавів».

Таких чином, ПАТ «Укрвторчормет» самовільно використовують вказану земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Київ, вул. Каунаська, 27 всупереч її цільовому призначенню.

На підставі вищевикладеного, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу Державної установи «Інститут громадського здоров'я ім. О.М. Марзєєва Національної академії медичних наук України», що знаходиться за адресою: 02660, м. Київ, вул. Попудренка, 50, з метою огляду, відшукання та вилучення документів, які мають значення для кримінального провадження, а саме: висновку Державної санітарно-епідеміологічної служби України № 05.03.02-07/29672 від 07.07.2015 та всієї наявної документації, що стали підставою для затвердження вказаного висновку та іншої наявної інформації.

Вказані документи знаходяться у віданні Державної установи «Інститут громадського здоров'я ім. О.М. Марзєєва Національної академії медичних наук України», що знаходиться за адресою: 02660, м. Київ, вул. Попудренка, 50, та можуть бути використані як докази під час судового розгляду.

Отже, одержати в інший спосіб відомості щодо самовільного здійснення господарської діяльності всупереч вимогам законодавства неможливо.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться у цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вислухавши доводи прокурора, який просив розглянути дане клопотання без повідомлення Державної установи «Інститут громадського здоров'я ім. О.М. Марзєєва Національної академії медичних наук України», суд пришов до висновку, що існують достатні підстави розглянути клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, без повідомлення Державної установи «Інститут громадського здоров'я ім. О.М. Марзєєва Національної академії медичних наук України».

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши документи додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація знаходиться у Державній установі «Інститут громадського здоров'я ім. О.М. Марзєєва Національної академії медичних наук України», а також така інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись статями 110, 163-165, 309, 369-372 КПК України, -

у х в а л и в:

Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури № 4 ЦвєтовуДмитру Анатолійовичу, Грековій Серафімі Олександрівні, слідчому СВ Дніпровського управління поліції ГУНП у м. Києві Мєшковому Костянтину Олександровичу, тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме: висновку Державної санітарно-епідеміологічної служби України № 05.03.02-07/29672 від 07.07.2015 та всієї наявної документації, що стали підставою для затвердження вказаного висновку, а також іншої наявної інформації, які перебувають у володінні Державної установи «Інститут громадського здоров'я ім. О.М. Марзєєва Національної академії медичних наук України», що знаходиться за адресою: 02660, м. Київ, вул. Попудренка, 50.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: