Ухвала суду № 69198975, 30.08.2017, Бобровицький районний суд Чернігівської області

Справа № 729/915/17

1-кс/729/168/17 р.

У Х В А Л А

30 серпня 2017 р. слідчий суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Кузюра В.О.,

при секретарі Ященко Л,В.

за участю слідчого Йовенко А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бобровиця клопотання слідчого слідчого відділу Бобровицького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_1 погоджене з прокурором Бобровицького відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_2, заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 10.11.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016270080000693, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

10.11.2016 року до Бобровицького відділення поліції надійшла заява від голови спілки власників майнових паїв колишнього колгоспу ім. Леніна ОСОБА_3, щодо зловживання службовим становищем голови Новобасанської сільської ради ОСОБА_4 повязаного з розкраданням цегли, плит та асфальто-щебеневого покриття дороги з колишнього колгоспу ім. Леніна в с. Нова Басань та використання вказаних будівельних матеріалів при будівництві «Гаража на два бокси» в Чернігівській області, Бобровицькому районі, с. Нова Басань по вул. Шевченка, 49.

10.11.2016 року дані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016270080000693 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час проведення огляду місця події від 21.12.2016 в Чернігівській області, Бобровицькому районі, с. Нова Басань території колишнього колгоспу ім. Леніна ферми №2, встановлено часткову відсутність асфальто-бетонного покриття, цегли та плит.

Допитаний у якості свідка голова спілки власників майнових паїв ОСОБА_3, показав, що з ферми №2 ім. Леніна, що в с. Нова Басань, Бобровицького району, Чернігівської області, проводилося демонтування майна, а саме асфальто-бетонного покриття, цегли та плит, за допомогою техніки «ОСОБА_5 Агро». Вказане майно використовувалося при будівництві «Гаража на два бокси» в Чернігівській області, Бобровицькому районі, с. Нова Басань по вул. Шевченка, 49. На підтвердження вище вказаного ОСОБА_3 надав фотографії на яких зображено будівництво «Гаража на два бокси» за адресою Чернігівській області, Бобровицькому районі, с. Нова Басань по вул. Шевченка, 49, з використанням бувших у використанні бетонних блоків та цегли. Також останній показав, що збори пайовиків колишнього колгоспу ім. Леніна не проводилися та питання щодо використання будівельних матеріалів не розглядалося.

На даний момент у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні комплексної будівельно-технічної та економічної експертиз на вирішення якої необхідно винести питання щодо освоєння коштів виділених на будівництво «Гаража на два бокси» в Чернігівській області, Бобровицькому районі, с. Нова Басань по вул. Шевченка, 49, та з яких матеріалів було проведено зазначене будівництво.

В ході досудового розслідування даного кримінального правопорушення для встановлення істини у провадженні та прийняття в ньому законного рішення виникла необхідність в доступі до інформації щодо будівництва «Гаража на два бокси» в Чернігівській області, Бобровицькому районі, с. Нова Басань по вул. Шевченка, 49, яка зберігається в Нобовасанській сільській раді Бобровицького району Чернігівської області по вул. Шевченка, 49, в звязку з чим 20.06.2017 року за вихідним № 4662/124/45.1-2017, у відповідності до ч. 5 ст. 40, ч. 2 ст. 93 КПК України, слідчий звернувся до голови Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області з запитом про надання документів щодо будівництва «Гаража на два бокси», а саме:

●технічний паспорт;

●договір укладений між головою сільської ради с. Нова Басань, Бобровицький район, Чернігівська область, та «МПБП Стимул м. Прилуки;

●акти виконаних робіт та додатки до них;

●проектно-кошторисну документацію та додатки до них, в тому числі робочі програми, архітектурно-будівельну частину з поясненнями, кресленням.

На даний запит Новобасанська сільська рада відмовила в наданні запитуваних документів зсилаючись на те, що тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному Кримінально-процесуальним кодексом України.

26.07.2017 року за вихідним № 5535/124/45.1-2017, у відповідності до ч. 5 ст. 40, ч. 2 ст. 93 КПК України, слідчий звернувся до голови Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області з запитом про надання документів щодо будівництва «Гаража на два бокси», а саме:

●дозвільної документації;

●документи про прийняття в експлуатацію;

●сертифікат на матеріали.

На даний запит Новобасанська сільська рада також відмовила в наданні запитуваних документів зсилаючись на те, що тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному Кримінально-процесуальним кодексом України.

З метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та прийняття по ньому обєктивного та законного рішення, отримання доказів фактів і обставин вчиненого злочину, виникає необхідність у здійсненні тимчасового доступу до зазначених речей і документів, а саме до документів щодо будівництва «Гаража на два бокси» в Чернігівській області, Бобровицькому районі, с. Нова Басань по вул. Шевченка, 49, в тому числі технічний паспорт, договір укладений між головою сільської ради с. Нова Басань, Бобровицького району, Чернігівської області, та «МПБП Стимул» м. Прилуки, акти виконаних робіт та додатки до них, проектно-кошторисну документацію та додатки до них, в тому числі робочі програми, архітектурно-будівельну частину з поясненнями, креслення, дозвільну документацію, документи про прийняття в експлуатацію, сертифікат на матеріали, що зберігаються сільській раді за адресою вул. Шевченка, 49, с. Нова Басань Бобровицького району Чернігівської, для ознайомлення з ними та їх використання при проведенні комплексної будівельно-технічної та економічної експертиз, яку буде призначено з метою забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні. Висновок комплексної будівельно-технічної та економічної експертиз в контексті ст. 101 КПК України будуть документами, в яких зафіксовані відомості, які можуть бути використані як докази фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Іншим способом отримати вказану інформацію, а отже і докази в кримінальному провадженні неможливо.

Зазначені у клопотанні речі і документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, не віднесені до переліку документів і речей, які відповідно до ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що до порушення законодавства, щодо якого проводиться розслідування в даному кримінальному провадженні, можуть бути причетними і посадові особи Новобасанської сільської ради, в тому числі і ті, які відмовили в наданні запитуваних копій документів, присутність їх під час розгляду даного клопотання може створити реальну загрозу зміни або знищення речей та документів, до яких планується отримати доступ, а зазначені у клопотанні документи, до яких планується отримати доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні в тому числі встановлення та документування фактів та обставин протиправної діяльності винних осіб просять надати дозвіл.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

У судовому засіданні слідчий Бобровицького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області клопотання повністю підтримав, просив його задовольнити.

Представники Новобасанської сільської ради та МПБП"Стимул"в судове засідання не викликався , на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядалося у відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, заслухавши слідчого, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до положень статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У відповідності з приписами ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що орган досудового розслідування, порушуючи у поданому клопотанні питання про тимчасовий доступ до речей і документів, належним чином обґрунтовує необхідність вилучення оригіналів документів, зазначає підстави, з яких для досягнення цілей кримінального провадження неможливо обмежитись вилученням належним чином засвідчених копій таких документів. Також в матеріалах клопотання знаходяться докази щодо необхідності вилучення вказаних оригіналів документів саме для проведення судових експертиз, докази про звернення слідчого до Новобасанської сільської ради , докази про наявнісь цих документів у вищевказаному закладі, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст.132,159-164,309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчим Бобровицького відділення поліції Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_5, ОСОБА_1, ОСОБА_9 або оперуповноваженим Бобровицького відділення поліції Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 чи ОСОБА_14, до речей і документів Новобасанської сільської ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ 04414721, адреса: Чернігівська область, Бобровицький район, с. Нова Басань, вул. Шевченка, 49), що перебувають у володінні зазначеної установи, до документів щодо будівництва «Гаража на два бокси» в Чернігівській області, Бобровицькому районі, с. Нова Басань по вул. Шевченка, 49, а саме технічний паспорт, договір укладений між головою сільської ради с. Нова Басань, Бобровицький район, Чернігівська область, та «МПБП Стимул» м. Прилуки, акти виконаних робіт та додатки до них, проектно-кошторисну документацію та додатки до них, в тому числі робочі програми, архітектурно-будівельну частину з поясненнями, креслення, дозвільну документацію, документи про прийняття в експлуатацію, сертифікат на матеріали, що зберігаються сільській раді за адресою вул. Шевченка, 49, с. Нова Басань Бобровицького району Чернігівської, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливості ознайомитися з ними і вилучити їх.

Ухвала діє до 30.09.2017 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя