Постанова № 69196484, 28.09.2017, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 520/9486/17

Провадження № 2-а/520/685/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.09.2017 року Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Васильків О.В.

секретар судового засідання - Дідур Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, суд, -

в с т а н о в и в :

11.08.2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, в якому просить визнати неправомірною бездіяльність відповідача про відмову у задоволенні заяви про нарахування та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 % грошового утримання судді (суддівської винагороди) без обмеження граничного розміру, виходячи зі стажу 28 років 4 місяці 9 днів, починаючи з 13.12.2016 року, з врахуванням фактично сплачених сум, яка викладена у листі відповідача за № 272/Ф-11 від 13.07.2017 року та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити мені щомісячне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90 % грошового утримання судді (суддівської винагороди) без обмеження граничного розміру, виходячи зі стажу 28 років 4 місяці 9 днів, починаючи з 13.12.2016 року, з врахуванням фактично сплачених сум; звернути постанову до негайного виконання; стягнути судовий збір.

При цьому позивач посилається на те, що він перебуває на обліку в Центральному об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України в м. Одесі та йому з 13.12.2016 року призначено щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 24 217,60 грн., що становить 86 % від заробітної плати судді. Відповідачем визначений суддівський стаж позивача у 23 роки. Однак, позивач вважає, що з урахуванням служби в армії та навчання, його стаж становить 28 років 4 місяці та 9 днів. У зв'язку із відмовою відповідача у задоволенні заяви позивача про нарахування та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 % грошового утримання судді (суддівської винагороди) без обмеження граничного розміру, виходячи зі стажу 28 років 4 місяці 9 днів, позивач ОСОБА_1 змушений звернутися до суду із даним позовом.

Ухвалою суду від 14.08.2017 року у даній справі відповідно до ст. 183-2 КАС України відкрито скорочене провадження.

17.08.2017 року на адресу суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гудкова С.О. про розгляд справи в загальному порядку.

Крім того, 01.09.2017 року до суду надійшли заперечення Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, з яких вбачається, що відповідач просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. При цьому представник відповідача посилається на те, що їх дії є правомірними та повністю відповідають вимогам чинного законодавства.

Ухвалою суду від 04.09.2017 року призначено до судового розгляду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

До судового засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, повідомлявся належним чином, до суду надано заяву представник позивача адвокат Гудкова С.О. про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримує та просить задовольнити. Представник також просить стягнути витрати на правову допомогу у розмірі 2 240,00 грн.

Представник відповідача Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до судового засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, до суду надано клопотання про розгляд справи за його відсутності, надані письмові заперечення підтримує та просить відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Центральному об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України в м. Одесі. Позивачу з 13.12.2016 року призначено щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 24 217,60 грн., що становить 86 % від заробітної плати судді. Суддівський стаж позивача у 23 роки. Вказані обставини вбачаються із протоколу управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси № 7226 від 15.12.2016 року /а.с. 6/.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 звертався до відповідача із заявою про нарахування та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 % грошового утримання судді (суддівської винагороди) без обмеження граничного розміру, виходячи зі стажу 28 років 4 місяці 9 днів, починаючи з 13.12.2016 року.

Листом Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі № 272/Ф-11 від 13.07.2017 року відмовлено у нарахуванні та виплаті щомісячного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 % грошового утримання судді (суддівської винагороди) без обмеження граничного розміру, виходячи зі стажу 28 років 4 місяці 9 днів, починаючи з 13.12.2016 року. Відмова ґрунтується на неможливості зарахування до суддівського стажу період навчання позивача та проходження військової служби /а.с. 7/.

Згідно розрахунку стажу судді, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання, стаж судді ОСОБА_1 станом на 12.12.2016 року складає 28 років 04 місяці 09 днів /а.с. 4/.

Судом досліджено диплом позивача ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 про навчання Одеському державному університеті ім. Мечникова у період з 01.09.1981 року по 01.07.1986 року /а.с. 8/. Також судом досліджено військовий квиток позивача ОСОБА_1 про проходження військової служби у період з 1978 року по 21.12.1980 р. /а.с. 8/.

Згідно абз. 3 п. 3-1 Постанови Кабінету Міністрів України Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів № 865 від 03.09.2005 року /в редакції чинній на момент виникнення правовідносин/ до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання за денною формою у вищих юридичних навчальних закладах, на юридичних факультетах вищих навчальних закладів та календарний період проходження строкової військової служби.

Відповідно до Наказу Президента України «Про додаткові заходи щодо соціального захисту суддів» від 10.07.1995 року /із змінами/ до стажу роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, за умови роботи на посаді судді не менш як 10 років, зараховується, крім стажу трудової діяльності, визначеного законом, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах та період проходження строкової військової служби.

З урахуванням встановлених обставин, суд приходить до висновку, що стаж роботи позивача ОСОБА_1, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, становить 28 років 4 місяці та 9 днів. Оскільки, при обчисленні стаж роботи, що дає судді право на відставку та одержання щомісячного грошового утримання, слід враховувати половину строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах та період проходження строкової військової служби.

Таким чином, суд погоджується з доводами позивача ОСОБА_1 про те, що відповідач безпідставно відмовив йому у нарахуванні та виплаті щомісячного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 % грошового утримання судді (суддівської винагороди) без обмеження граничного розміру, виходячи зі стажу 28 років 4 місяці 9 днів, починаючи з 13.12.2016 року. У зв'язку із чим, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, так як доведені та обґрунтовані.

Стосовно вимог ОСОБА_1 у частині стягнення витрат на правову допомогу у розмірі 2 240,00 грн., суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 87 КАС України до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати на правову допомогу. Правову допомогу в адміністративному процесі може надавати адвокат чи інша особа, яка є фахівцем у галузі права і за законом має право на надання правової допомоги. Такими витратами згідно ст. 90 КАС України є витрати, пов'язані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги, передбачених законом.

Так позивачем надано, а судом досліджено: ордер № 241568; витяг з договору про надання правової допомоги № 10/08/17ас від 10.08.2017 року; акту № 1 виконання робіт по договору про надання правової допомоги № 10/08/17ас від 10.08.2017 року, яким визначено, що загальна вартість оплати за правову допомогу становить 2 240,00 грн., та сплачена замовником у повному обсязі на момент складання акту.

Таким чином, з урахуванням наданих позивачем доказів понесених витрат на правову допомогу у розмірі 2240,00 грн., що вказані вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 71, 87, 159-163 КАС України, Конституцією України, Законом України «Про судоустрій і статус суддів», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1, - задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі у задоволенні заяви ОСОБА_1 про нарахування та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 % грошового утримання судді (суддівської винагороди) без обмеження граничного розміру, виходячи зі стажу 28 років 4 місяці 9 днів, починаючи з 13.12.2016 року, з врахуванням фактично сплачених сум, яка викладена у листі відповідача за № 272/Ф-11 від 13.07.2017 року.

Зобов'язати Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне грошове утримання судді у відставці у розмірі 90 % грошового утримання судді (суддівської винагороди) без обмеження граничного розміру, виходячи зі стажу 28 років 4 місяці 9 днів, починаючи з 13.12.2016 року, з врахуванням фактично сплачених сум.

Звернути постанову до негайного виконання.

Стягнути з Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640,00 грн. /шістсот сорок гривень 00 копійок/ та витрати на правову допомогу у розмірі 2 240,00 грн. /дві тисячі двісті сорок гривень 00 копійок/.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Васильків О. В.