Ухвала суду № 69169537, 27.09.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

27 вересня 2017 р.Справа № 820/816/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Жигилій С.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017р. по справі № 820/816/17

за позовом Головного управління ДФС у Харківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Украгротрейд Групп"

про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017р. відмовлено в задоволені адміністративного позову Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Украгротрейд Групп" про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна.

На зазначену постанову суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, копію оскаржуваної постанови було отримано позивачем 06.06.2017 року ( а.с. 148).

Із апеляційною скаргою заявник звернувся 16.06.2017 року, що підтверджується штампом на конверті, в якому направлена апеляційна скарга (а.с. 151-152).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.07.2017 року апеляційна скарга була залишена без руху з підстав невідповідності її вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору. Заявнику наданий для усунення недоліків поданої апеляційної скарги строк до 07.08.2017 року.

Згідно повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, копія вищезазначеної ухвали була отримана відповідачем 18.07.2017 року (а.с. 156)

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.08.2017 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 року по справі № 820/816/17 повернуто позивачу.

Доказів оскарження вищевказаних ухвал позивачем не надано та матеріали справи не містять.

Проте, 29.08.2017 року Головне управління ДФС у Харківській області вдруге звернулось із апеляційною скаргою, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Харківського окружного адміністративного суду.

В такому випадку, приймаючи до уваги дату отримання копії оскаржуваного рішення, звертаючись із апеляційною скаргою, відповідач пропустив встановлений законом строк.

При цьому, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції позивачем не заявлено

Отже, апелянтом не підтверджено причини поважності строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 року по справі № 820/816/17, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 187 КАС України, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

Статтею 56 КАС України визначено, що сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

У відповідності з ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно частини 3 ст. 58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статуту особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга підписана представником Головного управління ДФС у Харківській області - ОСОБА_1

Проте, ксерокопія довіреності, надана до апеляційної скарги, з повноваженнями ОСОБА_1 не засвідчена належним чином печаткою апелянта.

Інших належним чином оформлених документів про повноваження представника - ОСОБА_1 матеріали справи не містять.

Таким чином, в матеріалах справи відсутній документ, засвідчений належним чином, що підтверджує повноваження ОСОБА_1 на підписання апеляційної скарги від імені Головного управління ДФС у Харківській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього кодексу, застосовуються правила статті 108 цього кодексу - апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків наданої скарги, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 року по справі № 820/816/17 з наданням доказів поважності пропуску цього строку, а також належним чином оформленого документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу - ОСОБА_1.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч.5 ст.187, ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017р. по справі № 820/816/17 за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Украгротрейд Групп" про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна - залишити без руху.

Надати Головному управлінню ДФС у Харківській області тридцятиденний строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, який обчислюється з дня отримання копії даної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити заявнику апеляційної скарги, що зазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2017 року по справі № 820/816/17 з наданням доказів поважності пропуску цього строку та належним чином оформленого документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу.

Роз'яснити заявнику апеляційної скарги, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги в частині надання належним чином оформленого документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, скарга буде повернута скаржнику, а у разі не усунення недоліків апеляційної скарги в частині пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, відповідно до вимог ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Жигилій С.П.