Ухвала суду № 69169331, 26.09.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2017 рокуЛьвів№ 876/9213/17

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Довгої О.І., Кузьмича С.М.

при секретарі судового засідання: Керод Х.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області на ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 року про відмову в заміні сторони виконавчого провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного Українсько-Словацького підприємства "Фем-Інвест" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

26.07.2017 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява від Ужгородського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заяву про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №807/1396/14 виданого 02.07.2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного Українсько-Словацького підприємства "Фем-Інвест" про стягнення недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 200457,36 грн. з Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області на Головне управління ДФС у Закарпатській області.

Заява мотивована тим, що постановою державного виконавця міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції від 16.07.2014 року відкрито виконавче провадження №440393356 з примусового виконання виконавчого листа №807/1396/14 виданого 02.07.2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом. В поданій заяві Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області наголошує, що з системного аналізу норм Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи", Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №160 "Про утворення Державної фіскальної служби" та Постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року №311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання таким, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України", слідує що на даний час функції з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування належить Державній фіскальній службі та її територіальним органам.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 року у задоволені заяви про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.

Ухвалу суду оскаржило Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області. Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою заяву задоволити.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 11.04.2014 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження по даній адміністративній справі. 04.06.2014 року постановою Закарпатського окружного адміністративного суду позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю спільного Українсько-Словацького підприємства "Фем-Інвест" було задоволено.

В подальшому, Закарпатським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по справі №807/1396/14 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю спільного Українсько-Словацького підприємства "Фем-Інвест" (вул. Гранітна, буд. 14, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 31682629) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області заборгованість, що виникла внаслідок несплати обов'язкових платежів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 200457,36 (двісті тисяч чотириста п'ятдесят сім гривень тридцять шість копійок) грн.

Згідно ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 16.03.2017 року заяву Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником в адміністративній справі № 807/1396/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-словацького підприємства «Фем-Інвест» про стягнення заборгованості, що виникла внаслідок несплати обов'язкових платежів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 200457,36 грн. було задоволено та замінено Управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області на його правонаступника, а саме на Ужгородське обєднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області.

Частиною 1 та 2 ст. 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Разом з тим, судова колегія апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції, що заінтересованою особою, в розумінні статті 264 КАС України, у даному випадку, є Головне управління ДФС у Закарпатській області.

Відтак, саме Головне управління ДФС у Закарпатській області наділене повноваженнями щодо звернення до суду із відповідною заявою щодо заміни сторони виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для скасування ухвали суду першої інстанції.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, правова оцінка доказів дана вірно, а відтак у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Ужгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області залишити без задоволення, а ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 14.08.2017 року у справі №807/1396/14 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_1 судді ОСОБА_2 ОСОБА_3

Повний текст судового рішення виготовлено 27.09.2017 року