Ухвала суду № 69168285, 28.09.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №820/4421/17

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 вересня 2017 р. м. Харків Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов Заступника керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі ОСОБА_1 міської ради до Чугуївської міської ради, треті особи: ОСОБА_2, Управління освіти адміністрації Немишлянського району ОСОБА_1 міської ради про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 3 звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі ОСОБА_1 міської ради до Чугуївської міської ради, треті особи: ОСОБА_2, Управління освіти адміністрації Немишлянського району ОСОБА_1 міської ради, в якому просить суд: скасувати рішення № 35787067 державного реєстратора відділу реєстрації Чугуївської міської ради ОСОБА_3 від 21.06.2017 р. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під реєстраційним № 1282078963101, номер запису 21044900, права власності ОСОБА_2 на нежитлове приміщення літ. "Б-2", гараж № 5, загальною площею 20,9 кв.м., розташоване за адресою: м. Харків, вул. Краснодарська, 171.

Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних ociб, прав та інтересів юридичних ociб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових ociб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 2 ст. 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи:1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; 2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням.

Згідно положень ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Як встановлено з позовної заяви, в якості відповідача органом прокуратури визначено Чугуївську міську раду - орган місцевого самоврядування, рішення посадової особи якої є предметом позову.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку про те, що зазначений адміністративний позов не є підсудним ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а має вирішуватись відповідним місцевим загальним судом в порядку, передбаченому КАС України.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення з позовом до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 6, п.6. ч.3 ст. 108, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Заступника керівника ОСОБА_1 місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі ОСОБА_1 міської ради до Чугуївської міської ради, треті особи: ОСОБА_2, Управління освіти адміністрації Немишлянського району ОСОБА_1 міської ради про скасування рішення - повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення з позовом до місцевого загального суду, як адміністративного суду в порядку, передбаченому КАС України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяЗаічко О.В.