Ухвала суду № 69137055, 26.09.2017, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Гломб Ю.О.

Суддя-доповідач:ОСОБА_1

УХВАЛА

"26" вересня 2017 р. Справа № 817/895/16

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Кузьменко Л.В.

ОСОБА_2,

за участю секретаря судового засідання Єфремової О.С.,

представників відповідача та третіх осіб,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестнерудпром" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "24" березня 2017 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестнерудпром" до Державної служби геології та надр України треті особи на стороні відповідача: Державна служба України з питань праці , Рівненська обласна рада про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення певних дій, ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестнерудпром" звернулося до суду з позовом до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною щодо не розгляду у встановлений законодавством строк заяви на отримання спеціального дозволу на геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою надр покладів бурштину на ділянці «Ясинецька» у Дубровицькому районі Рівненської області, зобов'язання вчинення дій щодо укладання угоди про умови користування надрами, та щодо видачі вищевказаного спеціального дозволу.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 27.03.2017 позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України щодо не розгляду у встановлений законодавством строк заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестнерудпром" від 04.03.2016 на отримання спеціального дозволу на геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою надр, а саме покладів бурштину на ділянці "Ясинецька" у Дубровицькому районі Рівненської області.

В решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

26 вересня 2017 року на адресу суду від Державної служби геології та надр України надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3 прокуратури України.

В судовому засіданні представник відповідача вказане клопотання підтримав.

Представники третіх осіб покладаються на розсуд суду.

Розглянувши клопотання колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З наведеного випливає, що третя особа може вступити у справу у будь-який час, але до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що наведені положення КАС України передбачають право осіб вступати у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, лише при розгляді справи судом першої інстанції.

Водночас, право вступу третіх осіб до участі в справі на стадії апеляційного провадження Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено.

Враховуючи зазначені обставини, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про залучення до участі у справі ОСОБА_3 прокуратури України в якості третьої особи.

Керуючись ст.ст. 53, 60, 196, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Державної служби геології та надр України про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 прокуратури України відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.В. Кузьменко

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестнерудпром" вул.Тополева, буд.2,с.Селець,Дубровицький район, Рівненська область,34141

3- відповідачу/відповідачам: Державна служба геології та надр України вул.Ежена Потьє,16,м.Київ,03680

4-третій особі: Державна служба України з питань праці - вул. Десятинна, 14,м.Київ,Центральна Частина Києва, Київ,01601,

5 - Рівненська обласна рада - майдан Просвіти, 1,м.Рівне,33028,