Ухвала суду № 69136045, 26.09.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 вересня 2017 року м. Київ № 826/5893/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянувши заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва

до Комунального підприємства виконавчого Київської міської ради по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо»

про стягнення заборгованості в сумі 96 986, 66 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Комунального підприємства виконавчого Київської міської ради по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» про стягнення заборгованості в розмірі 96 986, 66 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.04.2015 р. адміністративний позов задоволено повністю та стягнуто з Комунального підприємства виконавчого Київської міської ради по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» (04119, м. Київ, вул. Сімї Хохлових, буд. 15-А, кв. 3, код ЄДРПОУ 23505151) прострочену заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список № 1) в розмірі 96 986,66 грн. (дев'яносто шість тисяч дев'ятсот вісімдесят шість грн. 66 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва .

21.12.2015 р. в справі № 826/5893/15 видано виконавчий лист.

01.08.2017 р. через канцелярію суду від Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання про стягнення заборгованості по справі № 826/5893/15.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.08.2017 р. призначено до розгляду в судовому засіданні заяву позивача про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

За результатами судового засідання, зважаючи на неявку представників сторін, судом ухвалено продовжити розгляд заяви в порядку письмового провадження на підставі ст. 128 КАС України.

При вирішенні питання про можливість поновлення позивачу (стягувачу) строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання суд, виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

В обґрунтування свого клопотання про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання заявник вказує, що в зв'язку з кризовими явищами в пенсійній сфері що зумовлені реформуванням територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду в об'єднанні управління, а також з великою навантаженістю та недоукомплектованістю штату, заявник був позбавлений можливості прослідкувати та направити виконавчий документ до виконання вчасно, в результаті чого управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва було попущено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Частиною першою статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №826/5893/15, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та наявність підстав для задоволення заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у вказаній адміністративній справі.

Разом з тим, заявник у своїй заяві зазначає, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України №1055 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва реорганізоване шляхом злиття в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Однак, механізм вказаної статті не може бути використаний, якщо виконавчий документ не поданий стягувачем до виконання в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження». Тобто однією з обов'язкових умов застосування положень даної статті є наявність відкритого виконавчого провадження з виконання виконавчого документу.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації суб'єкта владних повноважень (боржника). Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII зазначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Зважаючи на викладене вище, а також те, що Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві не надано доказів звернення виконавчого документа до виконання, суд вважає заявлені заявником вимоги про заміну сторони виконавчого провадження передчасними та необґрунтованими, а тому відмовляє в їх задоволенні.

Враховуючи викладене та керуючись статтями, ст.ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задовольнити частково.

Поновити Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк пред'явлення до виконання виконавчого листа від 21.12.2015 року у справі № 826/5893/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до Комунального підприємства виконавчого Київської міської ради по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» про стягнення заборгованості на 3 (три) місяці з дня набрання ухвалою законної сили.

В решті вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.І. Добрянська