Ухвала суду № 69135959, 18.09.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

18 вересня 2017 року м. Київ № 826/8795/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши клопотання позивача про забезпечення позову

за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю «Сім Ключів»

до

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

про

визнання протиправним та скасувати рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (далі – суд) надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Сім Ключів» (далі – позивач) до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 13.06.2017 № 439 щодо зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів у частині зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку інвестиційних сертифікатів пайового недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Фонд Реконструкцій та Розвитку», управління активами якого здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Олімп Ессет Інвестмент»;

скасувати рішення від 13.06.2017 № 439 щодо зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів у частині зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку інвестиційних сертифікатів пайового недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Фонд Реконструкцій та Розвитку», управління активами якого здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Олімп Ессет Інвестмент»;

дозволити Публічному акціонерному товариству «Національний депозитарій України» та депозитним установам, що здійснюють облік прав власності на цінні папери пайового недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Фонд Реконструкцій та Розвитку» здійснювати облікові операції щодо інвестиційних сертифікатів пайового недиверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Фонд Реконструкцій та Розвитку».

15.09.2017 позивачем заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, шляхом: зупинення дії рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку інвестиційних сертифікатів Пайового не диверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Фонд реконструкцій та розвитку», як правління активами якого здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Олімп Ессет Інвестмент» та в частині заборони ПАТ «національній депозитарій України» та депозитним установам, що здійснюють облік прав власності на цінні папери Пайового не диверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Фонд реконструкцій та розвитку» здійснювати облікові операції щодо інвестиційних сертифікатів Пайового не диверсифікованого закритого інвестиційного фонду «Фонд реконструкцій та розвитку».

Вивчивши клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову та подані матеріали, суд вважає, що зазначене клопотання про забезпечення позову не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно вимог ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого ч. 3 цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Позивачем не надано достатніх доказів в обґрунтування заявленого клопотання та належних доказів наявності очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі та неможливості захисту прав, свобод та інтересів без вжиття заходів забезпечення позову, а відтак суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову.

Ознаки протиправності оскаржуваного рішення від 13.06.2017 № 439 підлягають встановленню при вирішенні справи по суті.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ст. 117, 118, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки встановленні ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо ухвалу не було оскаржено.

Суддя В.І. Келеберда