Ухвала суду № 69135776, 27.09.2017, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 вересня 2017 року Чернігів Справа № 825/1394/17

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Житняк Л.О.,

за участі секретаряСтасюк Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Ніжинське Міжміське бюро технічної інвентаризації" Чернігівської обласної ради про визнання протиправними дій та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

11.09.2017 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Ніжинське Міжміське бюро технічної інвентаризації" Чернігівської обласної ради, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача в особі державного реєстратора ОСОБА_2, яким без заяви позивача, тобто належної особи, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, 19.03.2017 було зареєстровано за ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 кожному по 1/3 частині житлового будинку загальною площею 88,5 кв.м., житлова площа 49,1 кв.м., розташованого за адресою:17080, с.Данівка, Козелецького району, Чернігівська область, вул.Центральна (Леніна), 3-а, та на 1/3 частини земельної ділянки на підставі державного акту, серія та номер: ІІІ-ЧН №013213, виданого ОСОБА_5 сільською радою 08.02.2002, місцезнаходження земельної ділянки: 17080, с.Данівка, Козелецького району, Чернігівської області, вул.Центральна (Леніна), 3-а, 0,25 га;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 28943909 від 25.03.2016 НОМЕР_1, прийняте комунальним підприємством "Ніжинське Міжміське бюро технічної інвентаризації" в особі державного реєстратора ОСОБА_2, яким 19.03.2016 було зареєстровано за ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4 кожному по 1/3 частині житлового будинку загальною площею 88,5 кв.м., житлова площа 49,1 кв.м., розташованого за адресою:17080, с.Данівка, Козелецького району, Чернігівська область, вул.Центральна (Леніна), 3-а, та на 1/3 частини земельної ділянки на підставі державного акту, серія та номер: ІІІ-ЧН №013213, виданого ОСОБА_5 сільською радою 08.02.2002, місцезнаходження земельної ділянки: 17080, с.Данівка, Козелецького району, Чернігівської області, вул. Центральна (Леніна), 3-а, 0,25 га.

Позивач в судове засідання не з'явився. При цьому, через канцелярію суду надав клопотання, в якому просить викликати у якості свідків державного реєстратора ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4. Одночасно просить витребувати у відповідача докази реєстрації його звернення на особистому прийомі 19.03.2016. Також просить відкласти розгляд справи.

Відповідач в судове засідання також не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. При цьому, через канцелярію суду, представником відповідача подано клопотання, в якому останній просить залучити у якості третіх осіб на стороні відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 сільську раду Козелецького району. Також, у зв'язку з тим, що на розгляді у Вищому адміністративному суді України перебуває справа, предмет розгляду якої пов'язаний з предметом позову у даній справі, і вирішення питання у суді касаційної інстанції може мати вплив на рішення в даній справі, просить зупинити провадження.

Так, розглянувши вказані вище клопотання, в порядку ст.41 Кодексу адміністративного судочинства (КАСУ), суд зазначає, що відповідно до ст.69 КАСУ, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або з власної ініціативи.

З метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, керуючись ст.79 КАСУ, суд вважає за необхідне зобовязати відповідача надати в судове засідання належним чином завірені докази реєстрації звернення позивача на особистому прийомі відповідача 19.03.2016. Одночасно, у зв'язку з перебуванням реєстраційної справи у відділі державної реєстрації Козелецької районної державної адміністрації, що унеможливлює надання відповідачем витребуваних ухвалою від 13.09.2017 документів, суд вважає за необхідне витребувати у Козелецької районної державної адміністрації (вул. Соборності, 27, смт. Козелець, Чернігівська область, 17000) належним чином завірені:

- копію виписки з погосподарської книги від 09.03.2016 №95, виданої ОСОБА_5 сільською радою, в якій зазначалось що земельна ділянка під будинком в с.Данівка, Козелецького району, Чернігівської області, вул.Центральна (Леніна), 3-а, приватизована згідно Державного акту, будинок відноситься до категорії колгоспних дворів;

- копію технічного паспорта б/н від 12.05.2015 виданого ФОП ОСОБА_6, в якому зазначено рік забудови житлового будинку 1988 рік;

- копію державного акту ІІІ-ЧН №013213, що виданий ОСОБА_5 сільською радою 08.02.2002;

- копію квитанції про сплату адміністративного збору від 16.03.2016 №216;

- копію квитанції за надання інформації від 16.03.2016 №191.

Так, в силу положень абз.1 п.2 ст.53 КАСУ треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки, прийняття рішення у даній справі може вплинути на права і обов'язки ОСОБА_3 (вул.Центральна, 3-а, с.Данівка, Козелецький район, Чернігівська область, 17080), ОСОБА_4 (вул.Центральна, 3-а, с.Данівка, Козелецький район, Чернігівська область, 17080), суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі у якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. В той же час, клопотання відповідача про залучення у якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_5 сільську раду Козелецького району задоволенню не підлягає, оскільки відповідачем не обґрунтовано, як рішення державного реєстратора може вплинути на її права.

З наведеного слідує, що клопотання позивача про виклик свідків в частині виклику ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задоволенню не підлягає, оскільки вказані особи залучені у якості третіх осіб на стороні відповідача. При цьому клопотання позивача в частині виклику у якості свідка державного реєстратора ОСОБА_2 належить задовольнити.

Щодо клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні, оскільки на момент розгляду даної справи, судове рішення у справі № 825/298/17 набрало законної сили, а розгляд справи в касаційній інстанції, визначених п.3 ч.1 ст.159 КАСУ вимог, не спростовує.

Керуючись ст.ст. 41, 69, 79, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Комунального підприємства "Ніжинське Міжміське бюро технічної інвентаризації" Чернігівської обласної ради про залучення у якості третіх осіб задовольнити частково. Залучити у якості третіх осіб на стороні Комунального підприємства "Ніжинське Міжміське бюро технічної інвентаризації" Чернігівської обласної ради ОСОБА_3, ОСОБА_4.

Клопотання ОСОБА_1 про виклик свідків задовольнити частково. Викликати у якості свідка державного реєстратора ОСОБА_2.

Зобов'язати Комунальне підприємство "Ніжинське Міжміське бюро технічної інвентаризації" Чернігівської обласної ради надати в судове засідання належним чином завірені докази реєстрації звернення ОСОБА_1 на особистому прийомі 19.03.2016.

Витребувати у Козелецької районної державної адміністрації належним чином завірені:

- копію виписки з погосподарської книги від 09.03.2016 №95, виданої ОСОБА_5 сільською радою, в якій зазначалось що земельна ділянка під будинком в с.Данівка, Козелецького району, Чернігівської області, вул.Центральна (Леніна), 3-а, приватизована згідно Державного акту, будинок відноситься до категорії колгоспних дворів;

- копію технічного паспорта б/н від 12.05.2015 виданого ФОП ОСОБА_6, в якому зазначено рік забудови житлового будинку 1988 рік;

- копію державного акту ІІІ-ЧН №013213, що виданий ОСОБА_5 сільською радою 08.02.2002;

- копію квитанції про сплату адміністративного збору від 16.03.2016 №216;

- копію квитанції за надання інформації від 16.03.2016 №191

У задоволенні клопотання Комунальне підприємство "Ніжинське Міжміське бюро технічної інвентаризації" Чернігівської обласної ради про зупинення провадження відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.О. Житняк