Постанова № 69135597, 27.09.2017, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1192/17 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до комунального підприємства "Таврійський" виконавчого комітету Херсонської міської ради про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області (далі - позивач) звернулося до суду із позовом до комунального підприємства "Таврійський" (далі - відповідач, КП "Таврійський"), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 449901,02 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує борг перед бюджетом з ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 449901,02 грн., що утворився у зв'язку із несплатою самостійно задекларованих та визначених податковим органом зобов'язань за результатами проведених перевірок. У зв'язку із несплатою відповідачем боргу самостійно, позивачем надіслана податкова вимога від 25.03.2010 року № 2/527 року. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. Позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.

Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника, в порядку письмового провадження (ч. 4 ст. 122 КАС України).

Будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи відповідач 26.09.2017 року у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав. Надіслана рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача, що зазначена в ЄДРПОУ, повістка про виклик у судове засідання, отримана 07.09.2017 року представником КП "Таврійський" Шевченко.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України повістка у разі неможливості її вручення негайно повертається до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Зважаючи на приписи статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі відповідача в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство "Таврійський" виконавчого комітету Херсонської міської ради перебуває на обліку у Херсонській ОДПІ ГУ ДФС в Херсонській області з 29.01.2007 року № 4059.

На час звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 449901,02 грн., який виник починаючи 20.04.2016 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобовязань, які нараховані згідно:

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 20.04.2016

року з терміном сплати 30.04.2016 року у сумі 43238,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_2 від 20.05.2016 року з терміном сплати 30.05.2016 року у сумі 36152,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_3 від 21.06.2016 року з терміном сплати 30.06.2016 року у сумі 3759,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_4 від 19.07.2016 року з терміном сплати 30.07.2016 року у сумі 29025,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_5 від 19.08.2016 року з терміном сплати 30.08.2016 року у сумі 34861,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_6 від 20.09.2016 року з терміном сплати 30.09.2016 року у сумі 31568,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_7 від 20.10.2016 року з терміном сплати 30.10.2016 року у сумі 23597,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_8 від 21.11.2016 року з терміном сплати 30.11.2016 року у сумі 34688,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_9 від 20.12.2016 року з терміном сплати 30.12.2016 року у сумі 38071,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_10 від 20.01.2017 року з терміном сплати 30.01.2017 року у сумі 9339,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_11 від 16.02.2017 року з терміном сплати 02.03.2017 року у сумі 37686,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_12 від 17.03.2017 року з терміном сплати 30.03.2017 року у сумі 23230,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_13 від 19.04.2017 року з терміном сплати 30.04.2017 року у сумі 29318,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_14 від 18.05.2017 року з терміном сплати 30.05.2017 року у сумі 21340,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_15 від 19.06.2017 року з терміном сплати 30.06.2017 року у сумі 21088,00 гривень;

- акту перевірки від 01.02.2016 року № 50/21-03-15-01/34786387, за результатами якої винесене податкове повідомлення-рішення (форми "Ш") від 26.02.2016 року № НОМЕР_16 на загальну суму 4370,02 грн.;

- акту перевірки від 29.09.2016 року № 765/21-03-12-01/34786387, за результатами якої винесене податкове повідомлення-рішення (форми "Ш") від 12.10.2016 року № НОМЕР_17 на загальну суму 9044,41 грн.

Крім того, відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України у період з 20.04.2016 року до 05.07.2017 року податковим органом нарахована пеня в розмірі 19526,59 грн.

Залишок непогашеного податкового зобовязання з ПДВ становить 449901,02 грн. (основний платіж 416960,00 грн., штрафні санкції 13414,43, пеня 19526,59 грн.).

За приписами п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 54.3.1 ч. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення обєктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством;

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України: у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Із матеріалів справи судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення від 26.02.2016 року № НОМЕР_16 та від 12.10.2016 року № НОМЕР_17 направлені податковим органом поштою із повідомленням про вручення на адресу КП "Таврійський", внесену до ЄДР та отримані уповноваженою особою відповідача ОСОБА_1.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

КП "Таврійський" направлена податкова вимога від 25.03.2010 року № 2/527 року на загальну суму 134463,51 грн.

Із дня направлення податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Оскільки відповідачем самостійно подано до контролюючого органу податкові декларації та не оскаржені у судовому порядку наведені вище податкові повідомлення-рішення, то всі зобовязання є узгодженими.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Крім того, згідно бази даних Херсонської ОДПІ, що КП "Таврійський" має наступні відкриті розрахункові рахунки у банківських установах:

- АТ "ОСОБА_2 Аваль" у м. Києві, р/р № НОМЕР_18, № НОМЕР_19, №2604950269 (валюта рахунків - українська гривня), МФО 380805;

- ГУ ДКСУ у Херсонській області, р/р № 37128001004981, № 35434074042473, № 35439068042473 (валюта рахунків - українська гривня), МФО 852010;

- АТ "Укрексімбанк", р/р № 26001000008451 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 322313.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі 449901,02 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків комунального підприємства "Таврійський" виконавчого комітету Херсонської міської ради (код ЄДР 34786387) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальній сумі 449901 (чотириста сорок дев'ять тисяч дев'ятсот одна) грн. 02 коп. код платежу 14010100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3