Постанова № 69134321, 26.09.2017, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2017 року Справа № 803/1197/17

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Приватного підприємства «Торговий дім «Аміко-Кераміка» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Торговий дім «Аміко-Кераміка» (далі ПП «ТД «Аміко-Кераміка», відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в сумі 465018,97 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований субєктом підприємницької діяльності, взятий на податковий облік, зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі ПК України). За відповідачем обліковується податковий борг в загальному розмірі 465018,97 грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 по справі №803/1961/16, яка набрала законної сили 07.03.2017, стягнуто з рахунків ПП «ТД «Аміко-Кераміка» на користь держави податковий борг в сумі 7226,71 грн. Також постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2017 по справі №803/605/17, яка набрала законної сили 12.06.2017, стягнуто з рахунків відповідача на користь держави податковий борг в сумі 457792,30 грн. Отже, непогашеною залишилася сума в розмірі 465018,97 грн. податкового боргу, яка стягнута в судовому порядку.

Позивачем відповідачу була вручена податкова вимога № 9291-17 від 28.07.2016, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. Крім того, на виконання постанов Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 по справі №803/1961/16 та від 25.05.2017 по справі №803/605/17 Луцькою ОДПІ були виставлені відповідні інкасові доручення, які були повернуті без виконання.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позивач просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в сумі 465018,97 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

До судового засідання, призначеного на 10:00 26.09.2017, представник позивача подала до суду письмове клопотання про розгляд справи за її відсутності (а. с. 75).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, при цьому повістка, яка надіслана рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (а. с. 63-64), не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин (а. с. 68-74), а тому відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) необхідно вважати, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча сторони належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, при цьому, від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за її відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ПП «ТД «Аміко-Кераміка» зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № НОМЕР_1 від 14.09.2017 (а. с. 63-64), має відкриті рахунки в банківських установах (а. с. 9-10).

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2017, яка набрала законної сили 07.03.2017, по справі № 803/1961/16 стягнуто з рахунків ПП «ТД «Аміко-Кераміка» на корись держави податковий борг в сумі 7226,71 грн. (а. с. 12-13). Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25.05.2017 у справі № 803/605/17, яка набрала законної сили 12.06.2017, стягнуто з ПП «ТД «Аміко-Кераміка» на користь держави податковий борг у розмірі 457792,30 грн. (а. с. 14-15).

На виконання вказаних постанов суду позивачем здійснювалися заходи щодо погашення податкового боргу ПП «ТД «Аміко-Кераміка», зокрема, були виставлені інкасові доручення: № 23 від 06.06.2017 (ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК»); № 24 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 25 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 26 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 27 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 28 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 29 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 30 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 31 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 32 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 33 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 34 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 35 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 36 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 37 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 38 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 39 від 06.06.2017 (ПАТ «КРЕДОБАНК»); № 40 від 06.06.2017 (Волинська ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Луцьк); № 41 від 06.06.2017 (Волинська ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Луцьк); № 42 від 06.06.2017 (Волинська ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Луцьк); № 43 від 06.06.2017 (Волинська ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Луцьк); № 44 від 06.06.2017 (ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК»); № 45 від 06.06.2017 (ПАТ «КРЕДОБАНК»); № 46 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 47 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 48 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 49 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 50 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 51 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 52 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 53 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 54 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 55 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 56 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 57 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 58 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 59 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»); № 60 від 06.06.2017 (ПАТ «СБЕРБАНК»). Зазначені інкасові доручення повернуто без виконання, зокрема, з підстави «на рахунках немає інших (крім арештованих) коштів» (а. с. 16-53).

13.03.2017 перший заступник начальника Головного управління ДФС у Волинській області прийняв рішення № 19 про опис у податкову заставу майна, що перебуває у власності відповідача (а. с. 54), податковий керуючий згідно з актом опису майна № 10/17 від 28.04.2017 провів опис майна на загальну суму 389625,80 грн. (а. с. 55-57), а податкову заставу було зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджується витягом від 05.05.2017 № 52182415 (а. с. 58).

Згідно з довідкою про наявність заборгованості, станом на 20.07.2017 за відповідачем обліковується податкова заборгованість в сумі 465018,97 грн., в т. ч. з податку на прибуток - 83015,71 грн., з податку на додану вартість - 382003,26 грн. (а. с. 9-10).

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобовязань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктом 88.1 статті 88 ПК України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обовязків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з підпунктом 89.1.1 пункту 89.1, пунтком 89.3 статті 89 ПК України право податкової застави виникає, зокрема, у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобовязання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке предявляється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду письмових заперечень, вжиті податковим органом заходи (в т. ч. шляхом стягнення коштів з банківських рахунків) не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 465018,97 грн. за рахунок майна ПП «ТД «Аміко-Кераміка», що перебуває у податковій заставі.

Керуючись статтями 41, 128, 162, 163 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Луцькій обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Волинській області дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 465018 гривень 97 копійок (чотириста шістдесят пять тисяч вісімнадцять гривень девяносто сім копійок) за рахунок майна Приватного підприємства «Торговий дім «Аміко-Кераміка» (45632, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 37490542), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.М.Валюх