Постанова № 6913344, 27.11.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2009 року Справа № 2а-5301/09/2370

09 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: Гриценка О.М. за довіреністю;

відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Монастирищенського районного центру зайнятості населення до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Монастирищенський районний центр зайнятості населення звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_2 3213 грн. 15 коп., виплачених як допомога по безробіттю.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач звернувся до Монастирищенського районного центру зайнятості населення шукаючи роботу. В звязку з відсутністю підходящої роботи 28.03.2007 року відповідачу надано статус безробітного, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В період перебування на обліку в Монастирищенському районному центрі зайнятості населення з 21.03.2007 року по 06.11.2007 року відповідачу виплачено 1959 грн. 28 коп.

Відповідача згідно наказу № НТ 071108 від 08.11.2007 року з 06.11.2007 року знято з обліку в звязку із працевлаштуванням.

12.05.2008 року ОСОБА_2 повторно звернувся до Монастирищенського районного центру зайнятості населення в пошуках роботи. В звязку з відсутністю підходящої роботи 19.05.2008 року відповідачу надано статус безробітного, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

03.10.2008 року відповідача згідно наказу № НТ 081007 від 07.10.2008 року знято з обліку в звязку із працевлаштуванням.

В період перебування на обліку в Монастирищенському районному центрі зайнятості населення з 19.05.2008 року по 03.10.2008 року відповідачу виплачено 1253 грн. 87 коп.

При проведенні взаємозвірки з базою даних державного реєстратора виявлено, що ОСОБА_2 зареєстрований, як субєкт підприємницької діяльності з 2006 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не зявився, представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи та подав заперечення на позов в якому, вимоги позову не визнає повністю з причини того, що з 06.10.2006 року подав заяву про припинення підприємницької діяльності і з того часу підприємницькою діяльністю не займався.

Вислухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно пп. «б» п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» № 803-ХІІ від 01.03.1991 року, до зайнятого населення і відповідно такого, що не можуть бути визнані безробітними, належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» закріплено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, а відповідно до п. 3 цієї статті Закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Крім того, відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач звернувся до Монастирищенського районного центру зайнятості населення в пошуках роботи та 28.03.2007 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги. В заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначив, що не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності.

В період перебування на обліку в Монастирищенському районному центрі зайнятості населення з 21.03.2007 року по 06.11.2007 року відповідачу виплачено 1959 грн. 28 коп.

06.11.2007 року відповідача згідно наказу № НТ 071108 від 08.11.2007 року знято з обліку в звязку із працевлаштуванням.

12.05.2008 року ОСОБА_2 в пошуках роботи повторно звернувся до Монастирищенського районного центру зайнятості населення. В звязку з відсутністю підходящої роботи 19.05.2008 року відповідачу надано статус безробітного, а вже 03.10.2008 року відповідача згідно наказу № НТ 081007 від 07.10.2008 року знято з обліку в звязку із працевлаштуванням.

При проведенні взаємозвірки з базою даних державного реєстратора виявлено, що ОСОБА_2 зареєстрований, як субєкт підприємницької діяльності з 2006 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

В період перебування на обліку в державній службі зайнятості з 21.03.2007 року по 06.11.2007 року відповідачу виплачено 1959 грн. 28 коп. як допомогу по безробіттю, та з 19.05.2008 року по 03.10.2008 року виплачено 1253 грн. 87 коп., що підтверджується матеріалами справи.

Загальна сума коштів, яку отримав відповідач перебуваючи на обліку в державній службі зайнятості складає 3213 грн. 15 коп.

На підставі п. 2 та п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» стосовно відповідача виданий наказ № 2361/72 від 29.09.2009 року по центру зайнятості про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 3213 грн. 15 коп.

Відповідач ознайомлений з наказом 02.10.2009 року, проте його не оскаржив та до цього часу кошти не повернув.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

На твердження відповідача, в частині того, що ним припинено підприємницьку діяльність суд зазначає, що відповідно до норми ч. 3 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15 травня 2003 року №755-IV фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. В свою чергу, в матеріалах справи відсутній доказ в підтвердження існування такого факту.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 3213 грн. 15 коп. виплачених як допомога по безробіттю, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 89, 94, 159 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Монастирищенського районного центру зайнятості населення, (19100, Черкаська область, м. Монастирище, вул. Жовтнева, 12а, код ЄДРПОУ 21368454) кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 3213 (три тисячі двісті тринадцять) грн. 15 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко