Ухвала суду № 69127187, 25.09.2017, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/5321/17

Провадження № 1-кс/591/3060/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2017 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б. за участю секретаря Формова В.В., старшого слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_1, розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, з правом їх вилучення, в Управлінні соціального захисту населення Лебединської РДА ЄДРПОУ 03197960, що розташоване за юридичною адресою: м. Лебедин, вул. Першотравнева, 15, фактична адреса: м. Лебедин, вул. Сумська, 12, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_1 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, з правом їх вилучення, в Управлінні соціального захисту населення Лебединської РДА ЄДРПОУ 03197960, що розташоване за юридичною адресою: м. Лебедин, вул. Першотравнева, 15, фактична адреса: м. Лебедин, вул. Сумська, 12, з метою виявлення та вилучення документів за період часу з 01.01.2014 до 30.06.2017, а саме: Копії нормативних документів, які регламентують виділення з державного бюджету для виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період 01.01.2014 по 30.06.2017 та інші нормативні документи з даного приводу, в тому числі нормативні документи, на підставі яких приймали заяви, інформацію з якого бюджету, рахунку перераховувалися грошові кошти. Копії службового розслідування або іншої перевірки, з додатками, дій працівників Управління соціального захисту населення Лебединської РДА. Розяснення щодо дій працівників Управління соціального захисту населення Лебединської РДА при обробці заяв для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (чи повинні перевіряти наявність у власності житлових приміщень поза районами проведення АТО, згідно п. 6 Постанови КМУ від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам»). Копії посадових обовязків, наказів про прийняття на роботу, заяв про прийняття на роботу, накази про переміщення, відпустка, лікарняні, заміщення іншого працівника на час відпустки іншим працівником працівників Управління соціального захисту населення Лебединської РДА, а саме: працівників, які здійснюють прийманням, обробкою, перевіркою правильності складання заяв для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та інших працівників, які мають відношення до щомісячної адресної допомоги. Оригінали заяв для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг; рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання наступних громадяни України ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, в тому числі членів їх сімей, а також інші документи подані із заявами та сформовані під час їх обробки.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила розглянути клопотання без виклику представників володільця документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з метою недопущення їх зміни або знищення.

Суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі, а також за відсутності клопотань, на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Заслухавши слідчого, дослідивши надані матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У ході розслідування встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №420172000000000427 за фактом того, що внаслідок надання особами, які переміщені з тимчасового окупованої території України, до Управління соціального захисту населення Лебединської РДА, завідомо неправдивої інформації про відсутність у них або членів їх сімей у володінні житлових приміщень, незаконно шляхом обману вчинили шахрайській дії та отримали щомісячну адресну допомогу на суму близько 100 тис. грн.

Так, встановлено, що згідно акту № 04-07/036 від 04.09.2017 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління соціального захисту населення Лебединської районної державної адміністрації за період з 01.01.20144 по 30.06.2017 виявлено, що за період часу з 01.01.2014 по 30.06.2017 громадяни України ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, неодноразово зверталися до Управління соціального захисту населення Лебединської РДА із заявами для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

При цьому, у відповідних заявах вище вказані особи повідомили про відсутність у будь-якого з членів сім'ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення АТО.

За результатами розгляду заяв вказаним особам та членам їх сімей призначена та виплачена відповідна щомісячна допомога, а саме: ОСОБА_2 на суму 22913, 86 грн., ОСОБА_3 на суму 21984,04 грн., ОСОБА_4 на суму 19847, 23грн., ОСОБА_5 на суму 15694, 80 грн., ОСОБА_6 на суму 10864, 65 грн., ОСОБА_7 на суму 7862, 85 грн.

В той же час, відповідно до даних КП «Бюро технічної інвентаризації» Лебединського міськвиконкому та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вказані особи або їх члени сім'ї мали у власності житлові приміщення поза районами проведення АТО, що згідно п. 6 Постанови КМУ від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам», є підставою для відмови в призначенні вказаного виду адресної допомоги.

Таким чином для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та встановлення кола винних осіб, є необхідним отримання та вивчення стороною обвинувачення оригіналів та копій документів Управління соціального захисту населення Лебединської РДА ЄДРПОУ 03197960, що розташоване за юридичною адресою: м. Лебедин, вул. Першотравнева, 15, фактична адреса: м. Лебедин, вул. Сумська, 12, з метою виявлення та вилучення наступних документів за період часу з 01.01.2014 до 30.06.2017, а саме:

Копії нормативних документів, які регламентують виділення з державного бюджету для виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період 01.01.2014 по 30.06.2017 та інші нормативні документи з даного приводу, в тому числі нормативні документи, на підставі яких приймали заяви, інформацію з якого бюджету, рахунку перераховувалися грошові кошти.

Копії службового розслідування або іншої перевірки, з додатками, дій працівників Управління соціального захисту населення Лебединської РДА.

Розяснення щодо дій працівників Управління соціального захисту населення Лебединської РДА при обробці заяв для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (чи повинні перевіряти наявність у власності житлових приміщень поза районами проведення АТО, згідно п. 6 Постанови КМУ від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам»).

Копії посадових обовязків, наказів про прийняття на роботу, заяв про прийняття на роботу, накази про переміщення, відпустка, лікарняні, заміщення іншого працівника на час відпустки іншим працівником працівників Управління соціального захисту населення Лебединської РДА, а саме: працівників, які здійснюють прийманням, обробкою, перевіркою правильності складання заяв для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та інших працівників, які мають відношення до щомісячної адресної допомоги.

Оригінали заяв для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг; рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання наступних громадяни України ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, в тому числі членів їх сімей, а також інші документи подані із заявами та сформовані під час їх обробки.

Виходячи з вище викладеного у слідства виникли підстави вважати, що вище вказані документи зберігаються в Управління соціального захисту населення Лебединської РДА ЄДРПОУ 03197960, що розташоване за юридичною адресою: м. Лебедин, вул. Першотравнева, 15, фактична адреса: м. Лебедин, вул. Сумська, 12, так як вище вказані документи підтверджують отримання щомісячної адресної допомоги вище вказаними особами.

Враховуючи, що у перелічених документах міститься інформація, яка в сукупності з іншими доказами, матиме суттєве значення для зясування дійсних обставин кримінального правопорушення, а також вище зазначені документи мають доказове значення, із врахуванням того, що наразі існує загроза знищення вказаної документації, виникла необхідність отримання можливості їх вилучення та неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вище вказаних документів.

З метою повного, усестороннього та обєктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, з правом їх вилучення, в Управлінні соціального захисту населення Лебединської РДА ЄДРПОУ 03197960, що розташоване за юридичною адресою: м. Лебедин, вул. Першотравнева, 15, фактична адреса: м. Лебедин, вул. Сумська, 12, з метою виявлення та вилучення документів за період часу з 01.01.2014 до 30.06.2017, а саме:

Копії нормативних документів, які регламентують виділення з державного бюджету для виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період 01.01.2014 по 30.06.2017 та інші нормативні документи з даного приводу, в тому числі нормативні документи, на підставі яких приймали заяви, інформацію з якого бюджету, рахунку перераховувалися грошові кошти.

Копії службового розслідування або іншої перевірки, з додатками, дій працівників Управління соціального захисту населення Лебединської РДА.

Розяснення щодо дій працівників Управління соціального захисту населення Лебединської РДА при обробці заяв для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (чи повинні перевіряти наявність у власності житлових приміщень поза районами проведення АТО, згідно п. 6 Постанови КМУ від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам»).

Копії посадових обовязків, наказів про прийняття на роботу, заяв про прийняття на роботу, накази про переміщення, відпустка, лікарняні, заміщення іншого працівника на час відпустки іншим працівником працівників Управління соціального захисту населення Лебединської РДА, а саме: працівників, які здійснюють прийманням, обробкою, перевіркою правильності складання заяв для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та інших працівників, які мають відношення до щомісячної адресної допомоги.

Оригінали заяв для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг; рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання наступних громадяни України ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, в тому числі членів їх сімей, а також інші документи подані із заявами та сформовані під час їх обробки.

Строк дії ухвали встановити до 22 жовтня 2017 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на ст. слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_1

У разі невиконання вимог ухвали, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.Б.Капкін