Ухвала суду № 69122546, 25.09.2017, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/2982/17

справа № 2-а/243/238/2017

У Х В А Л А

25 вересня 2017 року Словянський міськрайонний суд Донецької області у складі

головуючого судді Мірошниченко Л.Є.

при секретарі Мирошниченко А.О.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

представника третьої особи ОСОБА_5

представника третьої особи ОСОБА_6

представника третьої особи ОСОБА_7

розглянувши у судовому засіданні в залі суду № 7 міста Словянськ Донецької області адміністративний позов Благодійного фонду Верховенство права-Україні до ОСОБА_8, Виконавчого комітету Словянської міської ради, Словянської міської ради за участю третіх осіб без самостійних вимог: ГО Гуртом Словянськ, ГО Словянська січ, ГО Єдина Україна Схід і Захід разом, ГО Антикорупційна варта, ГО Зелена стрічка про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити невиконану дію, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Словянського міськрайонного суду Донецької області перебуває адміністративний позов Благодійного фонду Верховенство права-Україні до ОСОБА_8, Виконавчого комітету Словянської міської ради, Словянської міської ради за участю третіх осіб без самостійних вимог: ГО Гуртом Словянськ, ГО Словянська січ, ГО Єдина Україна Схід і Захід разом, ГО Антикорупційна варта, ГО Зелена стрічка про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити невиконану дію.

До суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_1 про визнання обовязковим виклик у судове засідання для дачі пояснень про обставини по справі, які відомі йому особисто відповідача: ОСОБА_9, голову виконкому Словянської міської ради, міського голову. В судовому засіданні дане клопотання представник позивача підтримав, наполягав на його задоволенні.

Представники відповідачів заперечували проти заявленого клопотання, оскільки вважали особисту явку відповідача недоцільною.

Представники третіх осіб в судовому засіданні підтримали дане клопотання, просили задовольнити.

Відповідач ОСОБА_8, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду, не зявився.

Вирішуючи дане питання, суд виходить з наступного.

Згідно із ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

За загальним правилом, взяти участь у судовому засіданні на стадії судового розгляду є змагальним правом, а не обов'язком сторони чи третьої особи (закон передбачає можливість розгляду справи за їхньої відсутності). Мало того, щоб самим не ходити до суду, вони мають право брати участь у справі через представника.

Але відповідно до частини четвертої статті 11 КАС України, суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі. Одним із засобів доказування в адміністративних справах є пояснення сторін та третіх осіб. Тому якщо суд вважає, що особиста участь позивача, відповідача або третіх осіб у судовому засіданні є необхідною для правильного встановлення усіх обставин у справі, він постановляє ухвалу, якою визнає обов'язковою участь сторони чи третьої особи у судовому розгляді. Участь представника сторони чи третьої особи у судовому розгляді не є перешкодою для постановлення такої ухвали.

У цьому випадку взяти участь у судовому засіданні стає обов'язком, а не правом сторони чи третьої особи. Водночас давати пояснення у справі все одно залишається правом особи, яка бере участь у справі.

Оскільки особиста участь у судовому засіданні відповідача по справі необхідна для повного, об'єктивного та всебічного розгляду даної справи по суті і прийняття законного рішення, суд вважає за необхідне визнати обов'язкову явку відповідача міського голови м. Словянська ОСОБА_8

Керуючись ст. ст. 10,11,120 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати явку відповідача голови виконкому Словянської міської ради, міського голови м.Словяська ОСОБА_8 в судове засідання, призначене на 05 жовтня 2017 року на 14 годину 30 хвилин з розгляду справи за адміністративним позовом Благодійного фонду Верховенство права-Україні до ОСОБА_8, Виконавчого комітету Словянської міської ради, Словянської міської ради за участю третіх осіб без самостійних вимог: ГО Гуртом Словянськ, ГО Словянська січ, ГО Єдина Україна Схід і Захід разом, ГО Антикорупційна варта, ГО Зелена стрічка про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити невиконану дію обовязковою для надання в судовому засіданні особистих пояснень.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Словянського

міськрайонного суду ОСОБА_10