Постанова № 6910115, 19.10.2009, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 3 - 3056/ 09

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

Каховського міськрайонного суду Херсонської області

19 жовтня 2009 року місто Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Таранцов С.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від територіальної державної інспекції праці у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, громадянина України, уродженця м. Херсон, мешканця АДРЕСА_1, працюючого директором Каховського державного аграрного технікуму,

за ст.ст. 41 ч.1 КУпАП,

у с т а н о в и в :

За результатами перевірки дотримання вимог трудового законодавства у Каховському державному аграрному технікумі, проведеній 07 вересня 2009р., за період роботи з 26.02.2009р. по 03.09.2009р., було складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому вказано, що директор Каховського державного аграрного технікуму ОСОБА_1 допустив порушення вимог законодавства про працю.

За результатами перевірки встановлено порушення трудового законодавства, а саме:

1. в установі заробітна плата виплачується не в повному обсязі, у зв»язку з чим утворилась заборгованість із виплати заробітної плати працівникам, яка на момент перевірки складала за даними відомостей нарахування та виплати заробітної плати за липень 2009р. 6929грн.08коп. Станом на 03.09.2009р. , за даними відомостей нарахування та виплати заробітної плати за серпень 2009р. та за даними загальної інформації по установі , складала 9045грн. Заборгованість терміном вісім місяців. Так ОСОБА_2 заборговано 8473грн.39коп., ОСОБА_3 2204грн.96коп., чим порушено вимоги ст. 115 КЗпПУ та Указів Президента України від 07.05.2009р. « Про невідкладні заходи щодо прискорення погашення заборгованості із заробітної плати» від 25 травня 2004р. « Про невідкладні заходи щодо погашення заборгованості із заробітної плати»;

2. графік погашення заборгованості не розроблявся. На розрахунковий рахунок та в касу установи з початку 2009р. надійшло 3865,7т.грн., на поточну заробітну плату направлено 1445,7т.грн. Всього на погашення заробітної плати направлено 1445,7тис.грн. або 37,4% від загальної суми надходжень, чим порушено вимоги ст. 15,24 ЗУ « Про оплату праці» та ст. 97 КЗпПУ;

3. у зв»зку з несвоєчасним нарахуванням та виплатою індексації, установою не здійснювалось нарахування та виплата компенсації втрати частини доходів у зв»язку з порушенням строків їх виплати, таким працівникам :ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7 та іншим 159 працівникам. Так нарахування та виплату індексації заробітної плати за січень 2009р. було здійснено в березні 2009р., однак станом на 03.09.2009р. компенсація робітникам втрати частини доходів у зв»язку з порушенням строків їх виплати не нарахована та не виплачена, чим порушено вимоги ст. 2 ЗУ « Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв»язку з порушенням строків їх виплати» та вимоги Положення «Про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв»язку з порушенням термінів її виплати», затвердженим постановою КМУ від 20.12.1997р. та ЗУ « Про компенсацію громадянам частини доходів у зв»язку з порушенням строків їх виплати»;

4. остаточний розрахунок із звільненими не проводиться в день звільнення, чим порушено вимоги ст.116 ч.1 КЗпПУ. Так наприклад наказом № 108 від 13.07.2009р. було звільнено за п.1 ст. 40 КЗпПУОСОБА_8, ОСОБА_9., ОСОБА_10, ОСОБА_11., ОСОБА_12., ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_16., а остаточний розрахунок з ним було проведено лише 09.08.2009р.;

5. середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку при звільненні працівникам ОСОБА_8, ОСОБА_9., ОСОБА_10, ОСОБА_11., ОСОБА_12., ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_16. не нараховувався та не виплачувався, чим порушено вимоги ст. 117 ч.1 КЗпПУ;

6. працівники при звільненні письмово не повідомляються про нараховані суми, належні їм при звільненні, чим порушено вимоги ст.116 ч.1 КЗпПУ;

7. заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки не виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки, а саме працівнику ОСОБА_2 було надано щорічну відпустку з 01.06.2009р., заробітна плата за весь час щорічної відпустки станом на 04.09.2009р. не виплачена, працівникам ОСОБА_17.,ОСОБА_18, ОСОБА_19 надано відпустку з 15.07.2009р. заробітна плата за весь час щорічної відпустки була виплачена лише 30.07.2009р. , ОСОБА_20 надано відпустку з 27.07.2009р. заробітна плата за весь час щорічної відпустки була виплачена лише 27.08.2009р., ОСОБА_21 надано відпустку з 10.08.2009р. заробітна плата за весь час щорічної відпустки була виплачена лише 27.08.2009р., Мошній Л.І. надано відпустку з 03.08.2009р., заробітна плата за весь час щорічної відпустки була виплачена лише 27.08.2009р. та ін., чим порушено вимоги ст. 115 ч.3 КЗпПУ;

8. в порушення вимог ст.57 ЗУ « Про освіту» педагогічним працівникам, всього 40 працівників, матеріальна допомога на оздоровлення виплачується у розмірі 50 % місячного посадового окладу при наданні щорічної відпусти;

9. у технікумі надаються відпустки без збереження заробітної плати пенсіонерам більше ніж 30 календарних днів , чим порушено вимоги ст.25 п.6, ст.26 Закону України « Про відпустки» та ст. 84 КЗпПУ( Сторчеус Н.С. наказ № 129 від 20.07.2009р. надано було відпустку без збереження заробітної плати, згідно до ст.. 25 п.6 ЗУ « Про відпустки» з 30.07.2009р. по 29.08.2009р. ( 31 кал. день), Безрукава О.В. згідно наказу № 104 від 06.07.2009р. було надано відпустку без збереження заробітної плати 42 кал. дні);

10. в порушення ст. 79 КЗпПУ та ст. 10 ЗУ « Про відпустки» , працівники письмово не повідомляються про дату початку відпустки не пізніше ніж за два тижні до встановленого графіком терміну, а саме ОСОБА_22., ОСОБА_23., ОСОБА_24 та ін. 40 працівників;

11. в порушення Наказу Мінстату України « Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики працівників» працівники ОСОБА_2, ОСОБА_25., ОСОБА_26, ОСОБА_27 та ін. 27 працівників не ознайомлені під підпис з наказами про надання відпустки;

12. в порушення Наказу Мінстату України « Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики працівників» працівники ОСОБА_28., ОСОБА_29., ОСОБА_30., ОСОБА_31, ОСОБА_32 та ін. не ознайомлено під підпис з наказами про прийняття на роботу та про надання відпустки;

13. В порушення вимог ст. 175 КЗпПУ до роботи у нічний час залучаються жінки ОСОБА_33., ОСОБА_34

Також в протоколі про адміністративне правопорушення вказується, що в порушення вимог ст. 49 КЗпПУ, процедура скорочення штату за п.1 ст. 40 КЗпПУ у відношенні двох працівників не дотримана . Так працівниківОСОБА_35. таОСОБА_36. не було ознайомлено з наказами про скорочення штату.

Як встановлено судом ст. 49 КЗпПУ передбачає видачу працівникові довідки про роботу та заробітну плату, вимоги , щодо ознайомлення працівників з наказами про скорочення штату вказана стаття не містить.

Таким чином, порушення вимог ст. 49 КЗпПУ судом не встановлено.

Крім того, в протоколі вказується, що накази про надання відпустки, звільнення та прийняття працівників ведуться не за встановленою формою, чим порушено вимоги Наказу Держкомстату України № 489 « Про затвердження типових форм первинної обліку документації зі статистики».

В казані дії не є порушенням законодавства про працю , оскільки вони не порушують конституційних прав громадян на працю, на охорону праці, на соціальний захист у випадку втрати годувальника, а також інші права згідно діючого законодавства України про працю та охорону праці.

Таким чином у вказаних діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ст. 41 ч.1 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення і акт перевірки не оскаржені.

На неодноразові виклики до суду ОСОБА_1 не з»явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не ндходило.

У допущених порушеннях встановлена вина директора Каховського державного аграрного технікуму ОСОБА_1 В його діях вбачається склад адміністративного правопорушення передбачений ст. 41 ч.1 КУпАП.

На підставі ст.ст. 9.10.41 ч 1.283.284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1притягнути до адміністративної відповідальності і застосувати адміністративне стягнення штраф в розмірі 510 грн. (р/р 31118106700011, МФО 852010, код 24103779, отримувач місцевий бюджет м. Каховка).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд.

Суддя: С.П.Таранцов