Ухвала суду № 69097109, 01.09.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

01 вересня 2017 року м. Київ № 826/10829/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Григорович П.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Голосіївська інвестиційна

Компанія»

до

Подільської районної в м. Києві державної адміністрації

Департаменту економіки та інвестицій

про

зобов’язання виконати умови інвестиційного договору

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Голосіївська інвестиційна компанія» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Подільської районної в м. Києві державної адміністрації (надалі – відповідач 1), Департаменту економіки та інвестицій (надалі – відповідач 2), в якому просить суд:

- Зобов’язати відповідача 1 виконати вимоги п.5.1.1 Інвестиційного договору шляхом негайного усунення перешкод, які виникли стосовно об’єкта інвестиційного договору та негайного звернення із відповідною заявою до компетентних правоохоронних органів;

- Зобов’язати відповідача 2 виконати вимоги п.3.1.1 інвестиційного договору.

Відповідно до пункту 8.2 Інвестиційного договору, копія якого наявна в матеріалах, передбачено, що якщо протягом виконання договору сторони не врегулюють розбіжності, які виникли між ними, спір підлягає передачі на розгляд до суду відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

На даний спір не поширюється юрисдикція адміністративного суду, адже предметом спору є питання щодо виконання однією зі сторін Договору взятих на себе зобов’язань. При цьому, даний спір не містить ознак публічно-правового спору, як такий, що не відповідає ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Натомість, правовідносини, що склались між сторонами, є правовідносинами, що пов'язані та витікають з виконання господарського договору – інвестиційного договору, тобто відповідачі у спірних правовідносинах не здійснюють владних повноважень відносно позивача, оскільки діють як сторона господарського договору, що своїми діями порушує право Товариства на своєчасне та належне виконання завдань та обов’язків, визначених цим договором (п.5.1.1 Договору), а відтак, з огляду на приписи статті 12 ГПК України, спір є підвідомчим господарським судам.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Голосіївська інвестиційна компанія» у відкритті провадження в адміністративній справі.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя П.О. Григорович