Постанова № 69097050, 26.09.2017, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2017 р. м. Чернівці Справа № 824/631/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до публічного акціонерного товариства "Чернівецький завод "Індустрія" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулось до суду з позовом до публічного акціонерного товариства "Чернівецький завод "Індустрія" про стягнення заборгованості.

Посилаючись на наявність заборгованості за період з 01 травня 2017 року по 01 серпня 2017 року щодо сплати Пенсійному фонду України витрат, повязаних з доставкою і виплатою пільгової пенсії, призначеної на підставі пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишнім працівникам підприємства Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій область просить суд стягнути з публічного акціонерного товариства "Чернівецький завод "Індустрія" кошти в сумі 26160,11 грн.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не зявився. Разом з цим подав заяву про розгляд справи у його відсутності в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами. Вказував, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце проведення розгляду справи був належним чином повідомлений. Зокрема, на його адресу, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було направлено ухвалу про відкриття провадження по справі в якій зазначено дату, час та місце розгляду справи. Однак конверт із такою ухвалою повернувся до суду з відміткою пошти про не вручення, причина "за не запитом".

Частиною одинадцятою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене та на підставі частин четвертої, шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає за можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні у справі матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство "Чернівецький завод "Індустрія" є юридичною особою, ідентифікаційний код якої 00191299, місце знаходження: вул. Севастопольська, 38, м. Чернівці, 58000.

З трудових книжок та довідок №22 від 10 червня 2013 року, №42 від 06 серпня 2014 року, №62 від 23 грудня 2014 року, №25 від лютого 2014 року, які видані публічним акціонерним товариством "Чернівецький завод "Індустрія" вбачається, що у відповідача працювали:

-ОСОБА_1 - прийнятий на роботу до відповідача з 31 березня 2008 року в дротяну дільницю волочильником дроту учнем. З 20 травня 2008 року йому присвоєна кваліфікація волочтльника дроту 2-го розряду і він був переведений на самостійну роботу. З 11 березня 2013 року звільнений з роботи за власним бажанням згідно статті 38 ОСОБА_2 України. На даній роботі був зайнятий повний робочий день, інших робіт не виконував.

-ОСОБА_3 - з 02 липня 1984 року йому присвоєна кваліфікація автоматника холодно-висадних автоматів 2-го розряду. З 01 серпня 1986 року переведений у відділ матеріально-технічного постачання на посаду комірник матеріального складу. З 09 серпня 1993 року переведений на цвяхову дільницю на посаду автоматник холодно-висадних автоматів 2-го розряду. З 27 грудня 2013 року звільнений з роботи за власним бажанням згідно статті 38 ОСОБА_2 України. На даній роботі був зайнятий повний робочий день, інших робіт не виконував.

-ОСОБА_4 - з 02 листопада 1983 року присвоєна кваліфікація автоматника холодно-висадних автоматів 2-го розряду. З 10 жовтня 1985 року присвоєна кваліфікація автоматника холодно-висадних автоматів 3-го розряду, а з 01 березня 1988 року присвоєна кваліфікація автоматника холодно-висадних автоматів 4-го розряду. З 27 лютого 2013 року звільнений з роботи за власним бажанням згідно статті 38 ОСОБА_2 України. На даній роботі був зайнятий повний робочий день, інших робіт не виконував.

-ОСОБА_5 прийнятий на роботу до відповідача з 09 січня 1989 року в ланцюгову дільницю зварником на машинах контактного зварювання учнем. З 13 лютого 1989 року йому присвоєна кваліфікація зварника на машинах контактного зварювання 2- го розряду і він був переведений на самостійну роботу. З 07 березня 1989 року звільнений з роботи за власним бажанням згідно статті 38 ОСОБА_2. З 03 квітня 1989 року був вдруге прийнятий до відповідача на ланцюгову дільницю зварником на машинах контактного зварювання 2-го розряду, де він працює на даний час.

Згідно протоколів "Про призначення пенсії" вказаним особам було призначено пенсію за віком на пільгових умовах, умова призначення -Список №2.

За період з 01 травня 2017 року по 01 серпня 2017 року ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області було виплачено пенсію, з урахуванням фактичних витрат на її виплату та доставку, на загальну суму 26160,11 грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплатив витрати, повязані з доставкою і виплатою пільгових пенсій в сумі 26160,11 грн, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулось до суду з даним позовом.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення закону та робить відповідні висновки.

Відповідно до пункту 2 розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

На даний момент такий закон не прийнято, тому згідно із пунктом 2 розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеними в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється у порядку, визначеному Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1).

Згідно пункту 6.3 Інструкції №21-1 у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно пункту 6.7. Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.8 Інструкції №21-1 передбачено, що 6.8 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Як вбачається з матеріалів справи, борг публічного акціонерного товариства "Чернівецький завод "Індустрія" перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" складає 26160,11 грн.

На адресу відповідача позивачем були направлені відповідні розрахунки на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які отримані підприємством, однак, зазначені в розрахунках суми відповідачем не сплачено, у звязку з чим і утворилась заборгованість у розмірі 26160,11 грн.

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача відповідачем суду не подано.

З огляду на викладене, суд вважає заявлені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Керуючись статтями 160 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до публічного акціонерного товариства "Чернівецький завод "Індустрія" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Чернівецький завод "Індустрія" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (р/р 25607300468926, МФО 356334 філія Чернівецьке обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України", код ЄДРПОУ 40329345) заборгованість по відшкодуванню витрат повязаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій (Список №2) за період з 01 травня 2017 року по 01 серпня 2017 року в сумі 26160 (двадцять шість тисяч сто шістдесят) грн 11 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Лелюк