Постанова № 69095942, 19.09.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2017 року м.Житомир справа № 806/1531/17

категорія 6.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черноліхова С.В.,

секретар судового засідання Матвєєва В.К.,

за участю: представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4,

представника третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро - Любар" - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства ім. Пархоменка до Відділу з питань державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області, державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області ОСОБА_6, треті особи: відділ Держгеокадастру у Любарському районі Житомирської області, ОСОБА_3, Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро - Любар" про визнання протиправним та скасування рішень,

встановив:

Приватне сільськогосподарське підприємство ім. Пархоменка звернулось до суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просило (а.с.160-162):

- визнати протиправними дії державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області ОСОБА_6 щодо здійснення державної реєстрації за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро - Любар" (код ЄДРПОУ 35365910) прав оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 1823182400:05:001:0027 площею 2,7852 га, згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29674003 від 19.05.2016 року.

- скасувати рішення державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області ОСОБА_6 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 29674003 від 19.05.2016 року, номер запису про інше речове право №14580558, щодо здійснення державної реєстрації за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро - Любар" ЄДРПОУ 35365910 прав оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 1823182400:05:001:0027 площею 2,7852 га.

В обґрунтування позовних вимог зазначило, що між ОСОБА_7 та ПСП ім. Пархоменка було укладено договір оренди земельної ділянки строком на 5 років, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.02.2007 р. У 2010 року по зазначеному договору була укладена додаткова угода про продовження та внесення змін до договору оренди земельної ділянки, відповідно до якого строк оренди було продовжено на 10 років, про що також у Державному реєстрі земель вчинено запис. З інформаційної довідки 28.02.2017 позивачеві стало відомо, що державним реєстратором проведено державну реєстрацію договору оренди, укладеного між ТОВ "Агро - Любар" та ОСОБА_3, яка вступила в спадщину померлого ОСОБА_7, відносно земельної ділянки, якою на праві оренди користується позивач. Вважає спірне рішення протиправними та таким, що підлягає скасуванню, оскільки державним реєстратором здійснено подвійну реєстрацію права оренди на одну і ту ж земельну ділянку. Зазначає, що при проведенні державної реєстрації речового права за договором оренди землі, укладеного між ТОВ "Агро - Любар" та ОСОБА_3, державним реєстратором не перевірено належним чином чи право оренди на цю земельну ділянку зареєстровано раніше чи ні, тому здійснена ним реєстрація права оренди порушує права позивача та є протиправною.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача - відділу з питань державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області до суду не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В матеріалах справи містяться письмові пояснення, в яких відділ заперечує проти задоволення позовних вимог у зв'язку з тим, що державна реєстрація права оренди земельної ділянки за ТОВ "Агро - Любар" була проведена на підставі належних, достатніх та достовірних даних. Зазначив, що реєстратор здійснював оспорювану реєстрацію відповідно до порядку та процедури передбаченої Законом, тому правових підстав для відмови у здійсненні реєстрації речового права - права оренди за ТОВ "Агро - Любар" у державного реєстратора не було.

Відповідач державний реєстратор відділу з питань державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області ОСОБА_6 у судове засідання також не з'явилась хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. До суду надіслала письмові пояснення в яких зазначила, що позовні вимоги вважає безпідставними та необґрунтованими. Пояснила, що під час здійснення реєстрації речового права - права на оренду земельної ділянки за ТОВ "Агро - Любар" вона, як державний реєстратор, здійснила перевірку заявлених прав та поданих документів вимогам законодавства. Крім того, перевірила інформацію про наявність чи відсутність прав третіх осіб на вказану земельну ділянку шляхом безпосереднього доступу до відповідних інформаційних систем, в яких на момент здійснення оспорюваної реєстрації була відсутня інформація про будь-які права на спірну земельну ділянку, окрім реєстрації права власності на дану земельну ділянку за ОСОБА_3 Вказала, що посилання позивача про порушення державним реєстратором вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" є безпідставними та необґрунтованими, тому просила відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с. 228-230).

Представник третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4 проти задоволення позовних вимог заперечила, пояснивши, що її довірительниця, як спадкоємець даної земельної ділянки, не має наміру перебувати в орендних відносинах з ПСП ім. Пархоменка, тому уклала договір з ТОВ "Агро - Любар". Вважає, що дії відповідача були правомірними, а позовні вимоги ПСП ім. Пархоменка є безпідставними.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро - Любар" також заперечив щодо задоволення позовних вимог, зазначивши, що товариство на даний час перебуває в орендних відносинах з ОСОБА_3 на підставі договору оренди земельної ділянки, який належним чином укладено та зареєстровано, що підтверджується доказами наявними у матеріалах справи. Доводи позивача про порушення державним реєстратором Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" вважає необгрунтованими, а позов таким, що не підлягає задоволенню.

Представник третьої особи відділу Держгеокадастру у Любарському районі у судове засідання не з'явився хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. В матеріалах справи містяться клопотання, в яких просить розглядати справу без його участі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Встановлено, що 25.03.2005 року між ОСОБА_7 (орендодавцем) та ПСП ім. Пархоменка, в особі директора ОСОБА_8 (орендарем) був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 2,7852 га, кадастровий номер 1823182400:05:001:0027, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №040721300304 від 01.02.2007 року. Відповідно до умов вказаного договору орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянки сільськогосподарського призначення для здійснення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Вигнанської сільської ради. Пунктом 3.1 договору визначено, що договір укладено на 5 років (а.с.9-12).

В подальшому (15.02.2010) по зазначеному договору була укладена додаткова угода про продовження та внесення змін до договору оренди земельної ділянки, відповідно до якої за взаємною згодою сторін вказаний договір продовжено на десять років, а саме: з 01.03.2010 по 01.03.2020 року, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №182318244000448 від 22.02.2011 року (а.с.13).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, 26.04.2016 ОСОБА_3 стала спадкоємцем земельної ділянки площею 2,7852 га, кадастровий номер 1823182400:05:001:0027, що належала померлому ОСОБА_7 на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯА №144515( а.с.103).

27.04.2016 року між ОСОБА_3 та ТОВ „Агро-Любар було укладено договір оренди землі на земельну ділянку площею 2,7852 га, що знаходиться на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області, кадастровий номер 1823182400:05:001:0027, яка є предметом договору оренди землі від 25.03.2005 року та додаткової угоди до даного договору від 15.02.2010 року.

На підставі рішення державного реєстратора Бердичівського міськрайониого управління юстиції Житомирської області ОСОБА_6 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.05.2016 року №29674003 було проведено державну реєстрацію права оренди ТОВ „Агро-Любар на вказану земельну ділянку на підставі договору оренди землі від 27.04.2016, а також реєстрацію додаткової угоди від 29.12.2016 року до вищевказаного договору оренди землі ( а.с.104,106).

Після отримання 28.02.2017 інформаційної довідки із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, позивачу стало відомо про укладення та реєстрацію договору оренди землі та додаткової угоди між ОСОБА_3 та ТОВ "Агро - Любар" на земельну ділянку, яка вже є предметом договору оренди від 25.03.2005.

Вважаючи вказані дії та рішення державного реєстратора протиправними, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав), згідно із статтею 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 1952-IV), - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно зі частиною 3 статті 3 Закону № 1952-IV, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.

Відносини із реєстрації договорів оренди землі, на час укладення позивачем договорів оренди земельних ділянок, регулювалися, зокрема, Цивільним кодексом України, Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі" від 06.10.1998 № 161-XIV, Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 № 2073, Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, затвердженим наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 2 липня 2003 р. № 174 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 липня 2003 р. за № 641/7962, Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 р. № 43 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 4 червня 1999 р. за N 354/3647.

Відповідно до частини першої статті 210 Цивільного кодексу України, правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Згідно зі статтею 18 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 № 161-XIV (у редакції, чинній на момент укладення позивачем договору оренди), договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Статтею 125 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на момент укладення позивачем договору оренди) визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про оренду землі", укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Єдині умови реєстрації договорів оренди та договорів суборенди земельних ділянок (далі - договори оренди), на час укладення позивачем зазначених договорів оренди, були визначені Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 № 2073.

Відповідно до пункту 2 Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 № 2073 (у редакції, чинній на час укладення позивачем договорів, надалі - Порядок № 2073), державна реєстрація договорів оренди є офіційним визнанням і підтвердженням державою факту виникнення або припинення права оренди земельних ділянок.

Згідно пунктів 12, 13 Порядку № 2073, факт державної реєстрації засвідчується у 10-денний термін гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації або уповноваженої ними посадової особи. Печатка та підпис ставляться на всіх примірниках договору оренди (суборенди). Після засвідчення факту державної реєстрації договір оренди реєструється у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, яка ведеться державним органом земельних ресурсів за формою згідно з додатком. Книга записів державної реєстрації договорів оренди землі ведеться окремо в розрізі кожної сільської, селищної, міської ради, а також у розрізі Київської, Севастопольської міської державної адміністрації. Книга прошнуровується, засвідчується підписами сільського, селищного, міського голови та начальника районного відділу, міського управління (відділу) земельних ресурсів і скріплюється печатками.

Датою реєстрації договору оренди у Книзі записів є дата засвідчення факту державної реєстрації (пункт 14 Порядку № 2073).

Пунктом 4.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 2 липня 2003 р. № 174 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 липня 2003 р. за № 641/7962 (чинного на момент укладення позивачем договорів) визначено, що державна реєстрація державного акта на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, договору оренди землі здійснюється шляхом внесення записів реєстрації до книги реєстрації.

В силу приписів пункту 3.2 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року №43 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 червня 1999 року за № 354/3647, державна реєстрація договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України.

Аналіз наведених правових норм свідчить на користь висновку, що державна реєстрація договорів оренди землі, відповідно до законодавства, яке діяло на момент укладення позивачем договору оренди земельної ділянки, здійснювалась шляхом відповідного запису у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі.

Листом відділу Держгеокадастру в Любарському районі від 16.09.2017 за вих. №32-6-0.27-300/106-17 підтверджується факт наявності в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі запису про реєстрацію договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_7 та ПСП ім. Пархоменка. ( а.с.178)

Встановлені обставини свідчать про те, що договір оренди земельних ділянок набрав чинності з моменту його державної реєстрації так само як і додаткова угода до даного договору, тому строк його дії ще не закінчився.

У ході судового розгляду було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро - Любар" звернулося до державного реєстратора із заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо іншого речового права), а саме реєстрацію виникнення права оренди земельної ділянки.

Заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень розглянуто державним реєстратором відділу з питань державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області ОСОБА_6 і прийнято рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1823182400:05:001:0027 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро - Любар" 19.05.2016 року.

Згідно з частиною 4 ст.18 Закону № 1952-IV, державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

За змістом частини третьої статті 10 Закону № 1952-IV, державний реєстратор:

1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом;

відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав;

відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах;

наявність обтяжень прав на нерухоме майно;

наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

2) перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов'язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі;

4) під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до нього записи про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав;

6) присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації прав;

7) виготовляє електронні копії документів та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав);

8) формує документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав;

9) формує та веде реєстраційні справи у паперовій формі.

Ведення реєстраційної справи у паперовій формі здійснюється виключно державними реєстраторами, які перебувають у трудових відносинах з виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями, за місцезнаходженням відповідного майна;

10) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на земельні ділянки має безпосередній доступ та користується відомостями Державного земельного кадастру у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, що передбачено статтею 33 Закону № 1952-IV.

Необхідність запитувати інформацію про зареєстровані права оренди на земельні ділянки відповідно до законодавства, яке діяло до 01.01.2013 висловила і Державна реєстраційна служба України у листі від 06.08.2013 № 2951/05-15-13 "Щодо запобігання випадкам подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними правонабувачами". У цьому листі, зокрема, вказано, що з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державному реєстратору слід запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01.01.2013, зокрема виконавчих комітетів сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).

Судом також враховано, що приписами пункту 1 Перехідних положень Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції від 05.03.2015) визначено, що Кабінету Міністрів України до 1 липня 2016 року доручено забезпечити автоматизоване перенесення записів Державного реєстру земель про речові права на земельні ділянки та їх обтяження, про суб'єктів таких прав та документи, що посвідчують такі права, до Державного реєстру прав. З моменту автоматизованого перенесення відповідної інформації перенесені записи вважаються відомостями Державного реєстру прав, а права та обтяження на відповідні земельні ділянки - зареєстрованими (крім випадків, коли права на такі земельні ділянки зареєстровані в Державному реєстрі прав після 1 січня 2013 року).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що саме державний реєстратор як суб'єкт владних повноважень, з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку та уникнення подвійної реєстрації повинен запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01 січня 2013 року.

Державним реєстратором ОСОБА_6, у письмових поясненнях зазначено, що обов'язок у державного реєстратора щодо здійснення відповідних запитів до уповноважених органів виникає в тому разі, коли у нього відсутній доступ до відповідних інформаційних систем, документів, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Крім того зазначила, що згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, сформованого відділом Держгеокадастру у Любарському районі Житомирської області 26.04.2016 року за №НВ-1802508682016 слідувало, що відомості про обмеження та обтяження у використанні земельної ділянки, встановлені Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, не зареєстровані. В обґрунтування свої доводів надала копію свідоцтва про спадщину від 26.04.2016 року, де і зазначено інформацію стосовно витягу.

На підставі викладеного вбачається, що дії державного реєстратора стосовно перевірки відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на вказану земельну ділянку фактично зводяться до дослідження змісту витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, копію якого відповідачем суду не надано.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що державним реєстратором відділу з питань Державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області ОСОБА_6 всупереч вимогам чинного законодавства належним чином не перевірено факт вже зареєстрованого права оренди на спірну земельну ділянку та зареєстровано новий договір у зв'язку з чим вимога позивача про визнання протиправними дії державного реєстратора є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Разом з цим, суд наголошує на тому, що реєстрація договорів оренди землі за новим орендарем можлива лише після реєстрації угод про розірвання договорів оренди землі з попереднім орендарем.

Державна реєстрація припинення іншого речового права ПСП ім. Пархоменка на земельну ділянку з кадастровим номером 1823182400:05:001:0027 на підставі договору оренди земельної ділянки не здійснювалась, укладений позивачем з Орендодавцем договір оренди земельної ділянки не визнаний недійсним, а здійснена Любарським районним відділом ЖРФЦДЗК та відділом Держкомзему у Любарському районі державна реєстрація договору та додаткової угоди - не скасована та є чинною.

Крім того згідно з ч. 4 ст.32 Закону України "Про оренду землі" передбачено , що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачене договором оренди землі

Пункт 12. 8. договору визначає, що перехід права власності на орендовану земельної ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для змін або розірвання договору .

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3, як спадкоємець спірної земельної ділянки про розірвання договору оренди землі не зверталась.

В силу пункту 6 частини першої статті 24 Закону № 1952-IV у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Таким чином, суд вважає, що відповідач під час прийняття рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень здійснив подвійну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, що є недопустимим, оскільки зумовлює ситуацію, за якої одну і ту ж земельну ділянку було передано в оренду різним орендарям, адже право оренди в них виникло з моменту реєстрації договорів оренди земельних ділянок.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення державного реєстратора відділу з питань Державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області ОСОБА_6 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №29674003 від 19.05.2016, щодо реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер 1823182400:05:001:0027 на підставі укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро - Любар" та ОСОБА_3 договору оренди землі є протиправним та підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 86, 94, 158 - 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними дії державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області ОСОБА_6 щодо державної реєстрації прав оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 1823182400:05:001:0027, згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29674003 від 19.05.2016.

Скасувати рішення державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області ОСОБА_6 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 29674003 від 19.05.2016 щодо здійснення державної реєстрації прав оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 1823182400:05:001:0027 згідно договору оренди землі від 27.04.2016, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро - Любар" та ОСОБА_3.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Суддя С.В. Черноліхов

Повний текст постанови виготовлено: 25 вересня 2017 р.