Ухвала суду № 69093225, 20.09.2017, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, телефон 096-068-16-02

ОКРЕМА УХВАЛА

20.09.2017р. Справа № 910/6790/17

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Мельниченко Ю.С., суддів Чорненької І.К. та Попова О.В., при секретарі судового засідання Грабчаку Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Керівника Слов’янської місцевої прокуратури, м. Слов’янськ, Донецька область в інтересах держави в особі Слов’янської міської ради, м. Слов’янськ, Донецька область

до відповідача 1: Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця”, м. Київ

до відповідача 2: Дочірнього підприємства “Санаторно-курортний реабілітаційний центр “Слов’янський курорт” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ”, м.Слов’янськ, Донецька область

про розірвання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 01.04.1999р., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Керівник Слов’янської місцевої прокуратури, м. Слов’янськ, Донецька область в інтересах держави в особі Слов’янської міської ради, м. Слов’янськ, Донецька область, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця”, м. Київ, та Дочірнього підприємства “Санаторно-курортний реабілітаційний центр “Слов’янський курорт” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ”, м.Слов’янськ, Донецька область, про розірвання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 01.04.1999р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.04.2017р. позовну заяву з доданими до неї матеріалами направлено за підсудністю до господарського суду Донецької області.

Ухвалою суду від 13.05.2017р. господарським судом Донецької області було порушено провадження по справі, розгляд справи призначений на 30.05.2017р. Розгляд справи неодноразово відкладався.

Ухвалою від 04.07.2017р. господарським судом Донецької області було продовжено строк розгляду спору на 15 днів та відкладено розгляд справи на 18.07.2017р.

Ухвалою від 18.07.2017р. відкладено розгляд справи з метою визначення колегіального складу суду для розгляду справи № 910/6790/17.

Згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 21.07.2017р. з метою розгляду цієї справи утворено колегіальний склад суду: головуючий суддя – Мельниченко Ю.С., судді Матюхіна В.І.,Тарапата С.С.

Згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 20.09.2017р. у зв’язку з відпустками суддів Матюхіна В.І. та Тарапати С.С. з метою розгляду цієї справи утворено новий колегіальний склад суду: головуючий суддя – Мельниченко Ю.С., судді Чорненька І.К. та Попов О.В.

Ухвалами господарського суду Донецької області від 13.05.2017р., 30.05.2017р., 22.06.2017р., 04.07.2017р. та 21.07.2017р. було зобов’язано відповідача 2 (Дочірнього підприємства “Санаторно-курортний реабілітаційний центр “Слов’янський курорт” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ”) надати суду: відзив на позовну заяву з витягами з чинного законодавства в обґрунтування своїх доводів, докази відсилки або вручення відзиву прокурору та позивачу; належним чином засвідчені копії документів, які посвідчують правовий статус відповідача (статут, виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань); належним чином засвідчені копії охоронного зобов’язання № 165 від 03.09.2007р. та ордеру на виробництво земляних робіт № 833 від 18.11.2016р.; посвідчення на представника (оригінал або належним чином засвідчену копію).

Разом із тим, представник відповідача 2 в жодне судове засідання не з’явився, станом на 20.09.2017р. витребувані судом документи надані не були, у зв’язку з чим судом відкладено розгляд справи на 18.10.2017р. та повторно зобов’язано відповідача 2 (Дочірнє підприємство “Санаторно-курортний реабілітаційний центр “Слов’янський курорт” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ”, м. Слов’янськ, Донецька область) надати витребувані документи.

Враховуючи той факт, що попередні судові засідання по справі відкладалися судом також у зв’язку із невиконанням відповідачем 2 вимог ухвал суду, суд вважає, що зазначені обставини свідчать про системні недоліки в діяльності Дочірнього підприємства “Санаторно-курортний реабілітаційний центр “Слов’янський курорт” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ”, м. Слов’янськ, Донецька область.

Згідно з п.5.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» зазначено, що окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передбачених ч.1 ст.90 Господарського процесуального кодексу України - виявлення при вирішенні спору порушень законності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу (далі - підприємства і організації).

При цьому господарський суд не обмежений колом ні учасників судового процесу у конкретній справі, ані загалом осіб, зазначених у ст.1 Господарського процесуального кодексу України.

При виявленні під час розгляду справи порушень законності чи недоліків у діяльності підприємства, організації або посадових осіб господарський суд виносить на їх адресу окрему ухвалу незалежно від того, чи є вони учасниками господарського процесу (п.5.6. постанови).

Відповідно до п.5.7 цієї ж постанови окрема ухвала надсилається посадовій особі або органу, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені господарським судом недоліки чи порушення.

Вказані судом факти невиконання відповідачем-2 вимог ухвал суду свідчать про ігнорування вимог Конституції України, Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і Господарського процесуального кодексу України щодо обов’язковості рішень, ухвал та постанов суду.

При цьому, ухвалами суду сторонам неодноразово було роз’яснено, що відповідно до п.5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом, з винної сторони стягується штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.3 ст.22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об’єктивного дослідження всіх обставин справи.

Справа розглядалася судом неодноразово.

Ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на Дочірнє підприємство “Санаторно-курортний реабілітаційний центр “Слов’янський курорт” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ”, м.Слов’янськ, Донецька область перешкоджає розгляду справи по суті, призводить до затримання судового провадження та порушує загальні засади судочинства, встановлені ст. 129 Конституції України, зокрема – принцип обов’язковості судового рішення п. 9, і приписи ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, за змістом якої ухвали господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.

За таких обставин господарським судом було вирішено винести окрему ухвалу в порядку ст.90 Господарського процесуального кодексу України та направити її до Дочірнього підприємства “Санаторно-курортний реабілітаційний центр “Слов’янський курорт” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ”, м. Слов’янськ, Донецька область з метою усунення порушень законності та недоліків в його діяльності та вжиття відповідних організаційно-правових заходів щодо їх недопущення в подальшому.

Керуючись ст.ст. 1, 22, 81, 86, 90, 115 Господарського процесуального кодексу України України, ст. 129 Конституції України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Окрему ухвалу направити до Дочірнього підприємства “Санаторно-курортний реабілітаційний центр “Слов’янський курорт” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ” (84110, Донецька область, м.Слов’янськ вул. Пушкінська, буд. 2).

2. Зобов'язати керівництво Дочірнього підприємства “Санаторно-курортний реабілітаційний центр “Слов’янський курорт” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ”, м. Слов’янськ, Донецька область розглянути окрему ухвалу господарського суду Донецької області та вжити необхідні заходи, спрямовані на вдосконалення організації правової роботи з метою запобігання в майбутньому вказаних в окремій ухвалі порушень та недоліків, а саме надати суду: відзив на позовну заяву з витягами з чинного законодавства в обґрунтування своїх доводів, докази відсилки або вручення відзиву прокурору та позивачу; належним чином засвідчені копії документів, які посвідчують правовий статус відповідача (статут, виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань); належним чином засвідчені копії охоронного зобов’язання № 165 від 03.09.2007р. та ордеру на виробництво земляних робіт № 833 від 18.11.2016р.; посвідчення на представника (оригінал або належним чином засвідчену копію).

3. Про вжиті заходи повідомити господарський суд Донецької області у місячний строк з дня її отримання.

Головуючий суддя Ю.С. Мельниченко

Суддя І.К. Чорненька

Суддя О.В. Попов