Ухвала суду № 69091667, 25.09.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

25 вересня 2017 року Житомир Справа № 806/2551/17

Категорія 5.1.2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Валки-Ільменіт" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами,

в с т а н о в и в :

Державна служба геології та надр України звернулася до суду з вказаним позовом, у якому просить припинити право користування надрами, шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 2578 від 19.10.2001, виданого ТОВ "Валки - Ільменіт".

Перевіряючи, після одержання позовної заяви, чи відповідає вона вимогам, установленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, судом ураховано наступне.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно зі ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною п'ятою згаданої статті Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як видно зі змісту позовної заяви Державної служби геології та надр України, додатки до неї наведено у пунктах 1-21 переліку. Проте, ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї документами, судом установлено, що документи указані в п.п. 15, 19 і 21 переліку додатків, а саме: копія направлення на проведення перевірки від 16.06.2016 № 1064-14/06, квитанція на оплату судового збору та довіреність представника, разом з позовною заявою до суду направлені не були.

Указане підтверджено актом Житомирського окружного адміністративного суду від 21.09.17 № 202.

Водночас суд звертає увагу на те, що позовна заява Державної служби геології та надр України підписана представником К.Е. Браіловською, відтак наявність серед доданих до позовної заяви матеріалів належного документа, що підтверджує повноваження представника на ведення справи в суді, є обов'язковою.

Також слід указати, що в силу приписів Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (у редакції з 08.07.2017), яким визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, звернення Держгеонадр України до суду з даним позовом повинно бути оплачено судовим збором, а документ про сплату судового збору - приєднаний до позову.

Так, за змістом статті 4 вказаного Закону та статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", ставка судового збору за подання до адміністративного суду позивачем - суб'єктом владних повноважень, адміністративного позову про анулювання спеціального дозволу на користування надрами становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2017 року, тобто 1600 гривень.

Отож, відсутність доказів сплати судового збору в розмірі 1600,00 грн є недоліком позовної заяви, що перешкоджає суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що позовна заява Державної служби геології та надр України про анулювання спеціального дозволу на користування надрами оформлена без дотримання вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків, шляхом надання до суду документів, вказаних як додатки у п.п. 15, 19, 21 переліку.

При цьому суд наголошує, що квитанція на оплату судового збору повинна підтверджувати сплату позивачем судового збору в розмірі 1600,00 грн із призначенням платежу: судовий збір, за позовом ______ (назва позивача, код ЄДРПОУ), Житомирський окружний адміністративний суд (рахунок отримувача - 31213206784002, код ЄДРПОУ - 34854954, код класифікації доходів бюджету 22030101).

Реквізити для справляння судового збору: отримувач коштів - УДКСУ у м.Житомирі; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38035726; банк отримувача - ГУДКСУ у Житомирській області; код банку отримувача (МФО) - 811039; рахунок отримувача - 31213206784002; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Документ про сплату судового збору подається тільки в оригіналі.

Керуючись статтями 106, 108, 165, 186 КАС України, суд

у х в а л и в :

Залишити позовну заяву Державної служби геології та надр України без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 13 жовтня 2017 року.

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Є.Ю. Романченко