Постанова № 69068724, 12.09.2017, Романівський районний суд Житомирської області

290/505/17

П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 вересня 2017 року смт. Романів

Романівський районний суд Житомирської області у складі судді Бабича С.В., з участю секретаря судового засідання Строган Л.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бердичівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов»язання вчинити певні дії, третя особа - ліквідатор публічного акціонерного товариства "Миропільська паперова фабрика" та товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський картон",-

В С Т А Н О В И В :

3 липня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача щодо відмови у призначені та здійсненні виплати йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", зобов"язати відповідача включити до пільгового трудового стажу періоди його роботи з 1 березня 1984 року по 30 вересня 1987 року, з 1 жовтня 1987 року по 31 січня 1992 року та зобов"язати відповідача призначити, здійснити нарахування та виплачувати йому пенсію за віком на пільгових умовах з 12 квітня 2017 року.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з"явились, про час і місце розгляду справи вказані особи були повідомлені належним чином.

Позивач, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, свій адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач подав до суду письмове заперечення проти позову в якому зазначено, що для підтвердження пільгового стажу позивачем до Бердичівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не було надано уточнюючу довідку, а тому підстав для призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" із зменшенням пенсійного віку немає.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до переконання, що позов ОСОБА_1 слід задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на один рік за кожні два роки шість місяців такої роботи чоловікам і за кожні два роки такої роботи жінкам.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005р. №383, при визначенні права на даний вид пенсії, застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

За змістом статті 39 Кодексу законів про працю України та статті 62 Закону «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 передбачено, що в тих випадках, коли у трудовій книжці немає відомостей, які визначають право на пенсії на пільгових умовах чи за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Судом встановлено, що у зв"язку з досягненням 55 річного віку, наявністю половини стажу роботи на посадах, віднесених до Списку № 2 виробництв, цехів, професій та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року "Про затвердження списків виробництв, цехів, професій та посад, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та у пільгових розмірах" (далі Список № 2 1956 року) і Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад зі шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком (за старістю) на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів СРСР №10 від 26.01.1991 року "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення" (далі Список № 2 1991 року), які були чинними протягом періоду роботи ОСОБА_1, а також маючи загальний трудовий стаж понад 30 років, позивач звернувся до Бердичівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Рішенням № 3 від 5 травня 2017 року Бердичівське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовило ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" із зменшенням пенсійного віку, мотивуючи свою відмову тим, що позивач не надав уточнюючу довідку про підтвердження стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці.

Згідно записів у трудовій книжці позивача його загальний трудовий стаж становить 35 років 8 місяців 24 дні, з них 7 років 11 місяців на посадах, визначених Списком № 2 1956 року та Списоком № 2 1991 року.

Зокрема, з 1 березня 1984 року по 30 вересня 1987 року позивач працював на посаді накатника папероробної машини паперового цеху Миропільської паперової фабрики, з 1 жовтня 1987 року по 31 січня 1992 року - сушильника папероробної машини цього ж цеху.

Посади накатника та сушильника папероробної машини були включені до Списку № 2 1956 року та розділу ХХІІІ Списку № 2 1991 року.

Вищевказані обставини також викладені в довідці про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 1 від 8 серпня 2017 року, яка була надана до суду представником відповідача.

Встановивши, що позивач має право на пенсію на пільгових умовах згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд прийшов до висновку про те, що рішення відповідача щодо відмови у призначені та здійсненні виплати йому пенсії слід визнати протиправним та скасувати, оскільки відсутність уточнюючої довідки підприємства, за наявності у трудовій книжці відомостей, які визначають право на пенсію на пільгових умовах, не може бути підставою позбавлення права на таку пенсію.

Відповідно до частини першої статті 94 КАС України, ухвалюючи судове рішення на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені позивачем документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступає стороною у справі.

Керуючись статтями 94, 158 -163 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Бердичівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області № 3 від 5 травня 2017 року про відмову у призначені та здійсненні виплати пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Зобов"язати Бердичівське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди його роботи з 1 березня 1984 року по 30 вересня 1987 року та з 1 жовтня 1987 року по 31 січня 1992 рік, що дає йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Зобов"язати Бердичівське об"єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 12 квітня 2017 року.

Допустити негайне виконання постанови суду в частині присудження виплати пенсії в межах платежу за один місяць.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Бердичівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 640 грн судових витрат, пов"язаних зі сплатою судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Романівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.В.Бабич