Ухвала суду № 69064286, 21.09.2017, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

21 вересня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1297/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про залучення третіх осіб та витребування документів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екофарм-агро" до Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Кобіцької Інни Сергіївни, Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Соценко Катерини Олександрівни про визнання незаконними та скасування рішень про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень,

встановив:

29 серпня 2017 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Екофарм-агро" до Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Кобіцької Інни Сергіївни, Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Соценко Катерини Олександрівни про визнання незаконними та скасування рішень державних реєстраторів про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

20.09.2017 позивачем подане клопотання, в якому просить для вивчення матеріалів реєстраційних справ та перевірки підстав для прийняття оскаржуваних рішень: 1) витребувати у Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Херсонської області Кобіцької Інни Сергіївни матеріали реєстраційних справ, а саме: оригінали матеріалів в паперовій формі та документи, що зберігаються в електронній формі шляхом їх роздрукування та подання завірених належним чином копій: рішень №№34032365 від 24.02.2017 р., № 34099064 від 01.03.2017 р, № 33793734 від 10.02.2017 р. , №33944474 від 20.02.2017 р., №34390130 від 22.03.2017 р., № 34182039 від 07.03.2017 р., № 33794754 від 10.02.2017 р., № 33810628 від 10.02.2017 р., № 33793153 від 09.02.2017 р., №33793719 від 10.02.2017 р., №34180020 від 07.03.2017 р., № 34007164 від 23.02.2017 р., № 34101019 від 01.03.2017 р., № 34031945 від 24.02.2017 р., № 33797981 від 10.02.2017 р.

2) витребувати у Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Херсонської області Соценко Катерини Олександрівни матеріали реєстраційних справ, а саме : оригінали матеріалів в паперовій формі та документи, що зберігаються в електронній формі шляхом їх роздрукування та подання завірених належним чином копій: рішення №№ 33821733 від 13.02.2017 р., № 34821824 від 18.04.2017 р., №34025954 від 24.02.2017 р., № 34824459 від 18.04.2017 р., №34099463 від 01.03.2017 р., № 34520735 від 29.03.2017 р., № 33825322 від 13.02.2017 р., № 33929814 від 20.02.2017 р., №33905131 від 17.02.2017 р., № 33796443 від 10.02.2017 р., № 33793809 від 10.02.2017 р., №33805383 від 10.02.2017 р., № 33859100 від 15.02.2017 р., № 33888505 від 16.02.2017 р., № 33927185 від 20.02.2017 р., № 33836007 від 13.02.2017 р., №34394616 від 22.03.2017 р., №34079002 від 28.02.2017 р., № 34817768 від 18.04.2017 р., № 34399943 від 22.03.2017 р., №33875282 від 15.02.2017 р., № 34397177 від 22.03.2017 р., №34398094 від 22.03.2017 р., №33908009 від 17.02.2017 р., № 33788022 від 09.02.2017 р., № 34818215 від 18.04.2017 р., № 33822160 від 13.02.2017 р., № 33860600 від 15.02.2017 р., № 33776981 від 09.02.2017 р., № 33778242 від 09.02.2017 р., № 34202615 від 10.03.2017 р., № 33811262 від 10.02.2017 р., №33784432 від 09.02.2017 р., № 33792191 від 09.02.2017 р., № 33929105 від 20.02.2017 р., №33795461 від 10.02.2017 р., № 33793008 від 09.02.2017 р., № 33791396 від 09.02.2017 р., №33793899 від 10.02.2017 р., № 33786437 від 09.02.2017 р., № 34400461 від 22.03.2017 р., № 33928457 від 20.02.2017 р., № 33896454 від 16.02.2017 р., № 34603899 від 04.04.2017 р., №33894082 від 16.02.2017 р.,№ 33798245 від 10.02.2017 р., №34077347 від 28.02.2017 р.

Відповідачі в судовому засіданні 20.09.2017 заперечують проти задоволення клопотання, мотивуючи вилученням оригіналів реєстраційних справ за ухвалою Чаплинського районного суду, залишені у відділі реєстрації ксерокопії документів не дають можливості виготовити копії належної якості.

Розглянувши клопотання, суд дійшов до щодо задоволення клопотання, оскільки відповідачами не надано доказів вилучення реєстраційних матеріалів, а також з огляду на можливість надати електронні документи, які мають відношення до даного спору.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частин 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

В даному випадку для з'ясування обставин справи суд зобов'язує державних реєстраторів відділу реєстрації Новокаховської міської ради Кобіцьку Інну Сергіївну, Соценко Катерину Олександрівну надати до 16 жовтня 2017 року на адресу Херсонського окружного адміністративного суду належним чином завірені копії матеріалів реєстраційних справ та рішень зазначених в клопотанні про витребування доказів №8635/17 від 20 вересня 2017 року, а у випадку не можливості надати такі копії обґрунтувати таку неможливість належними доказами.

18 вересня 2017 року відповідачами до суду надане клопотання, в якому зазначають, у зв'язку з тим, що судове рішення по даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки, що мають значення для фізичних осіб - власників земельних ділянок а юридичної особи - орендаря земельних ділянок, так як предмет спору стосується безпосередньо третіх осіб, просять залучити до справи третіх осіб.

20 вересня 2017 року адвокат Сидоренко Н.В., яка представляє інтереси декількох власників земельних ділянок та інтереси фермерського господарства "ОАЗИС ПІВДНЯ", подала клопотання про залучення останніх в якості третіх осіб.

Відповідно до вимог ч.2 та ч.3 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що необхідно залучити до участі у справі в якості третіх осіб - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ФГ «ОАЗИС ПІВДНЯ».

Для надання часу відповідачу підготувати та надати суду перелічені вище докази та для виклику третіх осіб, надання їм часу підготуватись до розгляду справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі на підставі п. 4 ст. 156 КАС України.

Керуючись ст.ст. 53, 69, 156, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Зобов'язати Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Херсонської області Кобіцьку Інну Сергіївну надати суду в термін до 16.10.2017 належним чином завірені копії реєстраційних справ та рішень №№34032365 від 24.02.2017 р., № 34099064 від 01.03.2017 р, № 33793734 від 10.02.2017 р. , №33944474 від 20.02.2017 р., №34390130 від 22.03.2017 р., № 34182039 від 07.03.2017 р., № 33794754 від 10.02.2017 р., № 33810628 від 10.02.2017 р., № 33793153 від 09.02.2017 р., №33793719 від 10.02.2017 р., №34180020 від 07.03.2017 р., № 34007164 від 23.02.2017 р., № 34101019 від 01.03.2017 р., № 34031945 від 24.02.2017 р., № 33797981 від 10.02.2017 р.

Зобов'язати Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Херсонської області Соценко Катерину Олександрівну надати суду в термін до 16.10.2017 належним чином завірені копії реєстраційних справ та рішень №№ 33821733 від 13.02.2017 р., № 34821824 від 18.04.2017 р., №34025954 від 24.02.2017 р., № 34824459 від 18.04.2017 р., №34099463 від 01.03.2017 р., № 34520735 від 29.03.2017 р., № 33825322 від 13.02.2017 р., № 33929814 від 20.02.2017 р., №33905131 від 17.02.2017 р., № 33796443 від 10.02.2017 р., № 33793809 від 10.02.2017 р., №33805383 від 10.02.2017 р., № 33859100 від 15.02.2017 р., № 33888505 від 16.02.2017 р., № 33927185 від 20.02.2017 р., № 33836007 від 13.02.2017 р., №34394616 від 22.03.2017 р., №34079002 від 28.02.2017 р., № 34817768 від 18.04.2017 р., № 34399943 від 22.03.2017 р., №33875282 від 15.02.2017 р., № 34397177 від 22.03.2017 р., №34398094 від 22.03.2017 р., №33908009 від 17.02.2017 р., № 33788022 від 09.02.2017 р., № 34818215 від 18.04.2017 р., № 33822160 від 13.02.2017 р., № 33860600 від 15.02.2017 р., № 33776981 від 09.02.2017 р., № 33778242 від 09.02.2017 р., № 34202615 від 10.03.2017 р., № 33811262 від 10.02.2017 р., №33784432 від 09.02.2017 р., № 33792191 від 09.02.2017 р., № 33929105 від 20.02.2017 р., №33795461 від 10.02.2017 р., № 33793008 від 09.02.2017 р., № 33791396 від 09.02.2017 р., №33793899 від 10.02.2017 р., № 33786437 від 09.02.2017 р., № 34400461 від 22.03.2017 р., № 33928457 від 20.02.2017 р., № 33896454 від 16.02.2017 р., № 34603899 від 04.04.2017 р., №33894082 від 16.02.2017 р.,№ 33798245 від 10.02.2017 р., №34077347 від 28.02.2017 р.

Залучити до участі в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Екофарм-агро" до Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Кобіцької Інни Сергіївни, Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Соценко Катерини Олександрівни про визнання незаконними та скасування рішень державних реєстраторів про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень та в якості третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, фермерське господарство «ОАЗИС ПІВДНЯ».

Зупинити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екофарм-агро" до Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Кобіцької Інни Сергіївни, Державного реєстратора відділу реєстрації Новокаховської міської ради Соценко Катерини Олександрівни про визнання незаконними та скасування рішень про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень до 18.10.2017.

Призначити розгляд справи на 18 жовтня 2017 року о 10 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена в частині ухвали про зупинення провадження в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.