Постанова № 69061046, 20.09.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"20" вересня 2017 р. Справа № 820/3607/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Волошина Д.А.,

за участю секретаря судового засідання - Шаталової Н.В.,

представника позивача - Савві Д.Є.,

представника відповідача - Тімонова А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лозівський ковальсько-механічний завод" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС України, третя особа Державна казначейська служба України в особі Головного управління Державного казначейства України у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Лозівський ковальсько-механічний завод" з позовом до до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС України, третя особа Державна казначейська служба України в особі Головного управління Державного казначейства України у Харківській області , в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС України, щодо невжиття заходів, передбачених ст. 43 Податкового кодексу України з повернення ТОВ "Лозівський ковальсько-механічний завод" надмірно сплачених сум грошових зобов'язань з податку на прибуток у розмірі 1500000 грн; зобов'язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС України підготувати та подати для виконання до відповідного органу Державної казначейської служби висновок про повернення на р/р ТОВ "Лозівський ковальсько-механічний завод" надмірно сплачених сум грошових зобов'язань з податку на прибуток у розмірі 1500000 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що має переплату у розмірі 1814637 грн. з податку на прибуток підприємств, у зв'язку з чим звернувся до відповідача з заявою від 23.05.2017 про повернення зазначеної переплати у сумі 1500000 грн. на розрахунковий рахунок підприємства. Відповідач листом від 06.06.2017р. повідомив позивача, що розглядається можливість повернення з бюджету на розрахунковий рахунок позивача. Однак станом на момент подання позовної заяви кошти підприємству не повернуті, у зв'язку з чим не дотримано процедури встановленої ст. 43 Податкового кодексу України.

Відповідач, проти позову заперечував, зазначивши що за підприємством обліковується переплата з податку на прибуток у сумі 1814637,00 грн, листом від 06.06.2017 року повідомлено позивача, що можливість повернення цих грошових коштів розглядається. Зазначене повернення надміру сплачених сум, відповідно до Наказу ДФС України погоджується з департаментом моніторингу доходів та обліково - звітних систем ДФС України на суму понад 50 тисяч гривень, однак станом на момент розгляду справи погодження не отримано, у зв'язку з чим вважа,є що відповідачем здійснено всі необхідні дії для повернення позивачу заявленої суми переплати на поточний рахунок.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову з підстав викладених у запереченні на позов.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи й оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Станом на 06.06.2017 р. в картці особового рахунку платника податку за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" обліковується переплата в розмірі 1814637,00 грн.

Наявність переплати підтверджується податковими деклараціями з податку на прибуток підприємств, актом перевірки від 17.06.17 № 326/20-40-14-01-08/32565419 та службовою запискою № 29526/28-10-50-02-59 від 06.06.2017, які містяться в матеріалах справи. Факт наявності такої переплати не заперечувався представником відповідача в судовому засіданні.

В ході судового розгляду зазначена обставина була визнана сторонами, суд не має підстав для сумнівів у добровільності визнання цих обставин сторонами та їх достовірності, а тому ці обставини окремо перед судом не доказуються.

Листом № 177/563 від 23.05.2017 р. позивач звернувся до відповідача із заявою про повернення та перерахування на розрахунковий рахунок переплати з податку на прибуток.(а.с15).

Листом від 06.06.2017 р. відповідач повідомив, що розглядається можливість повернення з бюджету переплати з податку на прибуток у сумі 1500000 грн. (а.с.16).

Умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань визначені статтею 43 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 43.1 статті 43 ПК України - помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

Згідно з пунктом 43.3 статті 43 ПК України обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунки за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Пунктами 43.4 - 43.5 статті 43 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку. Контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митих політику.

Таким чином, підставами для перерахування надмірно сплачених грошових зобов'язань на час звернення з відповідною заявою до контролюючого органу є наявність переплати по податку та відсутність податкового боргу у платника податків. Наявність вказаних обставин, зобов'язує контролюючий орган вжити заходи до прийняття рішення про повернення надмірно сплачених до бюджету коштів.

Водночас відповідачем не виявлені та не встановлені будь-які дані про невідповідність суми надміру сплаченого грошового зобов'язання з податку на прибуток (яка зазначається у заяві про повернення коштів) сумі, заявленій в податкових деклараціях або наявності у платника податку податкового боргу. Відповідних доказів до суду відповідачем не подано.

З огляду на приписи абзацу першого пункту 43.5 ПК України, з урахуванням того, що відповідну заяву на перерахування коштів відповідачем було отримано 23.05.17 р., у відповідача виник обов'язок не пізніше 05.06.17 р. підготувати та подати відповідний висновок до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Проте, відповідач свій обов'язок не виконав, направив позивачу лист від 06.06.17 р., яким повідомив, що можливість повернення коштів розглядається.

Суд звертає увагу на те, що жодних погоджень з департаментом моніторингу доходів та обліково - звітних систем ДФС України, як умови для відповідного перерахування коштів ПК України не передбачає. При цьому відсутність або наявність таких погоджень не змінює термінів встановлених Податковим кодексом на прийняття рішення щодо повернення платнику податку переплати з податку.

Отже, відповідач не діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України та порушив право позивача на повернення суми надміру сплачених коштів.

Враховуючи викладене позовні вимоги є правомірними обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами ст. 94 КАС України, судові витрати, понесені позивачем, підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача .

Керуючись ст. ст. 7-11, 71, 160-163, 167, 186, 254КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Лозівський ковальсько-механічний завод" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС України, третя особа Державна казначейська служба України в особі Головного управління Державного казначейства України у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС України, щодо невжиття заходів, передбачених ст. 43 Податкового кодексу України з повернення ТОВ "Лозівський ковальсько-механічний завод" надмірно сплачених сум грошових зобов'язань з податку на прибуток у розмірі 1500000 (один мільйон п'ятсот тисяч) грн. 00 коп.

Зобов'язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби України в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС України підготувати та подати для виконання до відповідного органу Державної казначейської служби висновок про повернення на р/р ТОВ "Лозівський ковальсько-механічний завод" надмірно сплачених сум грошових зобов'язань з податку на прибуток у розмірі 1500000 (один мільйон п'ятсот тисяч) грн. 00 коп.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лозівський ковальсько-механічний завод" (вул. Свободи, буд. 24,м.Лозова,Лозівський район, Харківська область, 64602, код ЄДРПОУ 32565419) сплачену суму судового збору в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС України (61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 30, код ЄДРПОУ 40980123).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 22 вересня 2017 року.

Суддя Волошин Д.А.