Ухвала суду № 69060874, 21.09.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 вересня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/1863/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну сторони виконавчого провадження за заявою Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/1863/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

31 серпня 2017 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження, а саме, заміну стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області його правонаступником Гребінківським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області.

В обґрунтування заяви зазначено, що Гребінківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області є правонаступником усіх прав та обов'язків Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області, оскільки утворене у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" від 21.12.2016 № 988 у зв'язку з реорганізацією шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України у Пирятинському та Гребінківському районах Полтавської області.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2017 року питання про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Представник заявника та особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не зявилися, хоча про дату, час та місце розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження повідомлялися належним чином. У заяві про заміну сторони виконавчого провадження представником заявника заявлено клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до приписів частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності представника заявника та осіб, які беруть участь у справі, в порядку письмового провадження.

Відповідно до приписів частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на зазначене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження, дійшов наступного висновку.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2013 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задоволено. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 1702,80 (одна тисяча сімсот дві гривні вісімдесят копійок) /а.с. 12-14/.

24 травня 2013 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 816/1863/13-а /а.с. 26/.

Постановою старшого державного виконавця Пирятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 12 травня 2017 року ВП № 53912902 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 816/1863/13-а, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 24 травня 2013 року /а.с. 27/.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" від 21.12.2016 № 988, встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Згідно з Переліком територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття (додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988) Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області та Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області реорганізуються шляхом злиття та утворюється Гребінківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Судом встановлено, що 30.03.2017 проведено державну реєстрацію юридичної особи Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 41247253, місцезнаходження: провулок Євгена Гребінки, буд. 13, м. Гребінка, Полтавська область, 37400), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 29-30/.

У свою чергу, Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (ідентифікаційний код 22532692) перебуває у стані припинення з 06.01.2017 /а.с. 32-35/.

У відповідності до передавального акту від 30.03.2017 проведено передачу окремого визначеного майна, що обліковується на балансі управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі до новоутвореного територіального органу Пенсійного фонду України - Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке є правонаступником всього майна, прав та обов'язків управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавської області /а.с. 42-43/.

Копії довідок Філії Полтавського обласного управління АТ "Ощадбанк" від 14.04.2017 № 18-38-08/492 та від 19.04.2017 № 18-38-08/505 свідчать про закриття поточних рахунків Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області /а.с. 44-45/.

Частиною 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до приписів частини 5 статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд враховує, що правонаступництвом у виконавчому провадженні є заміна однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Підставою правонаступництва може бути смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги або переведення боргу.

Гребінківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області утворене шляхом реорганізації (злиття) Управління Пенсійного фонду України в Гребінківському районі Полтавської області та Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області, та у зв'язку з цим є правонаступником прав та обов'язків, зокрема, Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області.

За таких обставин суд вважає за можливе задовольнити заяву Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/1863/13-а та замінити сторону виконавчого провадження ВП № 53912902 - стягувача Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області на його правонаступника - Гребінківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 41247253, місцезнаходження: провулок Євгена Гребінки, буд. 13, м. Гребінка, Полтавська область, 37400).

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/1863/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження ВП № 53912902 - стягувача Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області на його правонаступника - Гребінківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 41247253, місцезнаходження: провулок Євгена Гребінки, буд. 13, м. Гребінка, Полтавська область, 37400).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяС.С. Сич