Ухвала суду № 69060619, 21.09.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

21 вересня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1542/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шембелян В.С.

при секретарі судового засідання Олійник О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Приватного підприємства Фелікс до Луганської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за вказаним адміністративним позовом.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, місце та дату розгляду справи повідомлений належним чином, справу просив розглянути за його відсутності (а.с.80).

Від представника відповідача 21.09.2017 через відділ діловодства та обліку звернень громадян за вхідним реєстраційним номером №22864/2017 надійшло письмове клопотання про необхідність здійснення заміни сторони по справі відповідача з Луганської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області на належного відповідача Головне управління ДФС у Луганській області, у звязку із змінами 01.01.2017 до Податкового кодексу України.

Частиною 4 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Питання порядок залучення другого відповідача, врегульовано статтею 53 КАС України.

Згідно зі ст. 53 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Приписи наведеної статті надають право позивачу давати згоду на допущення заміни первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Також у разі незгоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суддею встановлено, що відповідачем по справі є - Луганська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Луганській області, яка є юридичною особою, її не припинено та саме зазначеним податковим органом винесено рішення, які оскаржуються позивачем.

Таким чином, належним відповідачем по справі є - Луганська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Луганській області.

Зважаючи на обставини справи та питання, які підлягають з'ясуванню, суд вважає за можливе залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Луганській області.

Згідно частини 2 статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Для повного з'ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДФС у Луганській області інформацію щодо рішення в рамках кримінального провадження за постановою старшого слідчого управління фінансових розслідувань ГУ Міндоходів у Луганській області старшого лейтенанта податкової міліції ОСОБА_1 від 13.11.2013 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПП «Фелікс» ( код ЄДРПОУ 13380949) питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість та податку на прибуток по взаємовідносинам з ТОВ «Вектра 3000) ( код ЄДРПОУ 37377252) та ТОВ «Вістол» ( код ЄДРПОУ 32926534) за період з 01.10.2010 по 30.09.2013.

Згідно п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку з залученням третьої особи та необхідністю витребування доказів, з метою повного та всебічного встановлення судом обставин справи, задля забезпечення можливості реалізації процесуальних прав осіб, які беруть участь у справі, зважаючи на скорочені строки розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 53, 55, 69, 72, 156, 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі відмовити.

Залучити до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Луганській області.

Направити Головному управлінню ДФС у Луганській області копію даної ухвали та копію позовної заяви.

Зобовязати Головне управління ДФС у Луганській області надати суду у строк до 06.10.2017 інформацію щодо рішення в рамках кримінального провадження за постановою старшого слідчого управління фінансових розслідувань ГУ Міндоходів у Луганській області старшого лейтенанта податкової міліції ОСОБА_1 від 13.11.2013 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПП «Фелікс» ( код ЄДРПОУ 13380949) питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість та податку на прибуток по взаємовідносинам з ТОВ «Вектра 3000) ( код ЄДРПОУ 37377252) та ТОВ «Вістол» ( код ЄДРПОУ 32926534) за період з 01.10.2010 по 30.09.2013.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства Фелікс до Луганської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень до 09 жовтня 2017 року.

Наступне судове засідання по справі призначити на 09 жовтня 2017 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів,18.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяОСОБА_2