Ухвала суду № 69060356, 22.09.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 вересня 2017 рокум. Ужгород№ 807/1191/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного виконавця Мукачівського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області - ОСОБА_2, Державного виконавця Мукачівського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» про визнання протиправними дій та рішення, визнання недійсним і скасування висновку та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2017 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) до Державного виконавця Мукачівського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області - ОСОБА_2 (далі по тексту відповідач 1), Державного виконавця Мукачівського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_3 (далі по тексту відповідач 2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство "Укрсоцбанк" (далі по тексту третя особа), якою просить суд: " Визнати дії та рішення державних виконавців Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо визначення вартості майна домоволодіння за адресою: вул. Підгорянська, 33, м. Мукачево, Закарпатська область, на підставі висновку про вартість майна, складеного субєктом оціночної діяльності ТОВ «Зодчий і К» від 16 серпня 2017 р., - неправомірними та визнати недійсним та скасувати висновок про вартість майна від 16 серпня 2017 р. та зобовязати державних виконавців Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зняти з реалізації нерухоме майно, домоволодіння за адресою: вул. Підгорянська, 33, м. Мукачево, Закарпатська область".

Відповідно до статті 107 частини 1 пункту 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши подану позовну заяву, суд вважає за необхідне залишити таку без руху з огляду на наступне.

У відповідності до вимог статті 106 частини 1 пункту 4 КАС України встановлено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви позивач просить суд: "Визнати дії та рішення державних виконавців Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо визначення вартості майна домоволодіння за адресою: вул. Підгорянська, 33, м. Мукачево, Закарпатська область, на підставі висновку про вартість майна, складеного субєктом оціночної діяльності ТОВ "Зодчий і К" від 16 серпня 2017 р., - неправомірними".

Однак зі змісту позовної заяви не можливо визначити які конкретні дії та рішення відповідачів позивач вважає неправомірними і в чому ця неправомірність полягає.

Крім того, відповідно до вимог статті 106 частини 3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (далі по тексту Закон України № 3674-VI).

Як вбачається із поданої заяви та доданих до неї документів, позивачем не виконано вимоги статті 106 частини 3 КАС України та не додано документ про сплату судового збору у розмірі встановленому Законом України № 3674-VI.

Статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою-підприємцем сплачується судовий збір у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" станом на 01 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1600 грн. 00 коп..

Відтак, позивачу для усунення недоліків позовної заяви, які полягають у тому, що не можливо визначити які конкретно дії та рішення відповідачів позивач вважає неправомірними і в чому ця неправомірність полягає, необхідно подати до суду позовну заяву, із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Одночасно, останньому необхідно сплатити судовий збір у розмірі ставок встановлених Законом України "Про судовий збір" на відповідні реквізити Закарпатського окружного адміністративного суду.

Крім того, зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить: 1) визнати недійсним та скасувати висновок про вартість майна від 16 серпня 2017 р. 2) зобовязати державних виконавців Мукачівського міського відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зняти з реалізації нерухоме майно, домоволодіння за адресою: вул. Підгорянська, 33, м. Мукачево, Закарпатська область.

Однак, як вбачається із поданої позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем не виконано вимоги статті 106 частини 3 КАС України та не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" станом на 01 січня 2017 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1600 грн. 00 коп..

Відповідно до статті 6 частини 3 Закону України № 3674-VI у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з позовних вимог (на даний час), предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру.

Таким чином, розмір судового збору, який необхідно сплатити (на даний час) становить: 1280,00 (1600х0,4х2=1280,00) грн..

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; код банку отримувача (МФО) - 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 1280,00 грн., подати позовну заяву у новій редакції із чітким формуванням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 КАС України і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та відповідно до вимог статті 106 частини 3 КАС України з одночасним поданням необхідної кількості примірників позовної заяви разом із копіями всіх доданих до неї документів, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб по даній справі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного виконавця Мукачівського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області - ОСОБА_2, Державного виконавця Мукачівського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство "Укрсоцбанк" про визнання протиправними дій та рішення, визнання недійсним і скасування висновку та зобовязання вчинити дії залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк до 06 жовтня 2017 року для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_4