Ухвала суду № 69058293, 20.09.2017, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"20" вересня 2017 р. Справа № 903/492/16 Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., при секретарі судового засідання Хомич О.В., за участю представників:

від заявника (стягувача)ТзОВ "Західна теплоенергетична група": ОСОБА_1 (дов. б/н від 20.02.2017р.),

від відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області: н/з,

від боржника ДКП "Луцьктепло": ОСОБА_2 (дов. № 27/08 від 03.01.2017р.),

розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Західна теплоенергетична група"

на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області

у справі № 903/492/16

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Західна теплоенергетична група", м. Луцьк

до державного комунального підприємства "Луцьктепло", м. Луцьк

про стягнення 4646268,40 грн.,

в с т а н о в и в:

21.08.2017 року товариство з обмеженою відповідальністю "Західна теплоенергетична група" звернулося до господарського суду із скаргою № 71 від 16.08.2017р. на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області по справі № 903/492/16, в якій просить визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3 щодо винесення постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 01.08.2017р. у ВП № 52179682; визнати протиправною та скасувати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 01.08.2017р. у ВП № 52179682.

На обґрунтування скарги ТзОВ "Західна теплоенергетична група" посилається на те, що головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 01.08.2017р. у ВП №52179682 прийнято всупереч приписів п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України Про виконавче провадження.

Ухвалою суду від 28.08.2017р. скаргу було прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 20.09.2017р., зобов'язано відділ примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області подати суду письмові пояснення на скаргу, докази на їх підтвердження; матеріали виконавчого провадження №52179682 (для огляду в судовому засіданні); боржника - ДКП "Луцьктепло" подати суду письмові пояснення на скаргу, докази на їх підтвердження.

11.09.2017р. через канцелярію суду головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області подано пояснення № 04-35/4564 від 06.09.2017р., в яких державний виконавець просить в задоволенні скарги відмовити, посилаючись на п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України Про виконавче провадження та на наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 160 від 27.06.2017р., відповідно до якого ДКП «Луцьктепло» під №68 включене до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

Також головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області просить розглядати скаргу без участі представника відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області.

Скаргу розглянуто за відсутності представника відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області, з огляду на належне повідомлення відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області про судовий розгляд.

В судовому засіданні 20.09.2017р. представник заявника - ТзОВ "Західна теплоенергетична група" скаргу підтримала.

Представник боржника ДКП «Луцьктепло» в поясненнях на скаргу № 4351/08 від 20.09.2017р. та в судовому засіданні просила в задоволенні скарги відмовити, дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області вважає законними, посилаючись на таке:

- виконавче провадження № 52179682 по примусовому виконанню наказу господарського суду Волинської області від 02.09.2016р. № 903/492/16-1 приєднано до зведеного виконавчого провадження № 52275341.

- наказом Мінрегіону від 27.06.2017р. № 160 ДКП «Луцьктепло» включено до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії.

- ухвалою господарського суду Волинської області від 19.10.2016р. у справі № 903/492/16 було надано розстрочку виконання ДКП «Луцьктепло» рішення господарського суду Волинської області від 17.08.2016р. у цій справі строком на 10 календарних місяців з жовтня 2016р. по липень 2017р. із щомісячною сплатою обовязкового платежу у розмірі 471 596,25 грн. ДКП «Луцьктепло» сумлінно виконувало зазначену ухвалу господарського суду, щомісячно сплачуючи встановлені платежі. У звязку із винесенням 13.06.2017р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області постанови про арешт коштів, підприємство не в змозі сплатити чергові платежі за червень-липень 2017р. Залишок боргу перед ТзОВ "Західна теплоенергетична група" становить 929 253,68 грн.

Дослідивши документи, подані сторонами на обґрунтування своїх доводів і заперечень, суд дійшов висновку про те, що скарга підлягає до задоволення з огляду на таке.

Рішенням господарського суду Волинської області від 17.08.2016р. у справі №903/492/16 позов товариства з обмеженою відповідальністю "Західна теплоенергетична група" до державного комунального підприємства "Луцьктепло" про стягнення 4646268,40 грн. було задоволено: стягнуто з державного комунального підприємства "Луцьктепло" на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Західна теплоенергетична група" 4646268 грн. 40 коп. заборгованості, 69694 грн. 03 коп. витрат, повязаних з оплатою судового збору.

На виконання рішення господарського суду від 17.08.2016р. видано наказ № 903/492/16-1 від 02.09.2016р.

01.08.2017р. відділом примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 01.08.2017р. у ВП №52179682 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України Про виконавче провадження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є обов'язковість рішень суду.

Згідно із ст. 115 Господарського процесуального кодексу України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

У відповідності до ч. 4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини першої цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Як вбачається зі змісту постанови відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області про зупинення вчинення виконавчих дій від 01.08.2017р. у ВП №52179682, її винесено у зв'язку з включенням боржника ДКП «Луцьктепло» до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії».

Із змісту п. 10 ч.1 та ч. 4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» випливає, що зупинення вчинення виконавчих дій щодо боржників, включених до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», здійснюється лише у тих виконавчих провадженнях, де сгягувачем виступає газопостачальна або електропостачальна організація і виключно щодо заборгованості за спожитий природній газ, використаний станом на 01.07.2016 р.. крім реструктуризованої заборгованості.

У виконавчому провадженні № 52179682, в межах якого винесена постанова про зупинення вчинення виконавчих дій від 01.08.2017р., стягувачем є ТОВ «Західна теплоенергетична група», яке не належить ні до постачальників природного газу, ні до постачальників електричної енергії та не мас ліцензій на здійснення відповідних видів господарської діяльності.

Заборгованість ДКП «Луцьктепло» перед ТОВ «Західна теплоенергетична група» виникла на підставі договору про закупівлю послуг за власні кошти від 01.06.2016 р. (договір укладено за рішенням господарського суду Волинської області від 20.04.2016 р. у справі № 903/189/16), на виконання якого ТОВ «Західна теплоенергетична група» надавало ДКП «Луцьктепло» послуги з переробки давальницької сировини (природного газу, що на праві власності належав ДКП «Луцьктепло») у готову продукцію (теплову енергію).

Таким чином, особа-стягувач та заборгованість, яка стягується за наказом № 903/492/16-1 від 02.09.2016р., не відповідають критеріям, визначеним п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження».

З огляду на викладене, у відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Волинській області не було правових підстав для прийняття постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 01.08.2017р. у ВП №52179682 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» при примусовому виконанні наказу господарського суду № 903/492/16-1 від 02.09.2016р.

За таких обставин скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Західна теплоенергетична група" на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області у справі № 903/492/16 про зупинення вчинення виконавчих дій від 01.08.2017р. у ВП № 52179682 слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 1, 34 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, , господарський суд

у х в а л и в:

1. Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Західна теплоенергетична група" на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області у справі № 903/492/16 про зупинення вчинення виконавчих дій від 01.08.2017р. у ВП № 52179682 задовольнити.

2. Визнати протиправними дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області щодо винесення постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 01.08.2017р. у ВП № 52179682.

3. Визнати протиправною та скасувати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 01.08.2017р. у ВП № 52179682, прийняту відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Відповідно до ч.1 ст.93 Господарського процесуального кодексу України ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного господарського суду протягом 5 днів з дня її оголошення місцевим господарським судом.

Суддя І. О. Якушева