Ухвала суду № 69044250, 20.09.2017, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/14156/17

н/п 1-кс/640/7390/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Божко В.В.,

при секретарі - Гайфутдіновій Б.О.,

за участю слідчого - Дермен Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції Дермен Наталії Анатоліївни по кримінальному провадженню №42016220000000101 від 26.01.2016 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановив:

13.09.2017 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції Дермен Н.А., погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 2 юристом 1 класу Вітром Д.В., про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст», ЄДРПОУ 38157516, юридична адреса: м. Харків, вул. Родникова, 15, кв. 2, фактична адреса: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 146-В, а саме до:

- наказів про призначення на посаду/договори чи контракти з генеральним директором Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст» ОСОБА_3 за період з 13.09.2012 року по дату оголошення ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів у Харківському приватному навчально-виховного комплексу «Благовіст»;

- посадової інструкції ОСОБА_3 за період 2012 року;

- статуту Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст» за період з 13.09.2012 року по дату оголошення ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів у Харківському приватному навчально-виховного комплексу «Благовіст»;

- бухгалтерських документів щодо нарахування та перерахування орендної плати Харківським приватним навчально-виховним комплексом «Благовіст» по договору оренди від 22.08.2012 №4950/2012, помісячно за 2012 - 2015 роки.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває об'єднане кримінальне провадження № 42016220000000101 від 26.01.2016, за ознаками складів кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 22.08.2012 службові особи управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради уклали з Харківським приватним навчально-виховним комплексом «Благовіст» (далі - ХПНВК «Благовіст») договір оренди нежитлового приміщення (будівлі) №4950, відповідно до якого передано ХПНВК «Благовіст» в строкове платне користування нежитлові приміщення, розташовані за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 146-В загальною площею 1456,43 кв.м. Приміщення перебували на балансі управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради та передавались для розміщення приватного навчального закладу.

Відомості за даним фактом 26.01.2016 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокуратурою Харківської області за ч.2 ст.364 КК України.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що з УСБУ у Харківській області надійшли матеріали щодо протиправної діяльності службових осіб Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, відповідно до яких виявлено, що вказані службові особи внесли недостовірні відомості в додаткову угоду №1 до договору оренди №4950/2012 від 22.08.2012 щодо орендної ставки на об'єкт нерухомого майна, неправомірно знизивши ставку з 10 до 1 відсотка, чим завдали громаді матеріальну шкоду, що є тяжкими наслідками.

Відомості за даним фактом 04.09.2017 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань Харківською місцевою прокуратурою №2 за ч.2 ст.366 КК України.

Під час досудового розслідуванням кримінальні провадження за вказаними фактами об'єднанні в одне кримінальне провадження за № 42016220000000101.

Так досудовим розслідування встановлено наступне.

Відповідно до п.3.2. договору оренди нежитлового приміщення (будівлі) №4950, орендна плата визначалась на підставі Методики розрахунку плати за оренду майна, що знаходиться в комунальній власності територіальної громади м. Харкова та пропорцій її розподілу, затвердженої рішенням 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.12.2011 №566/11 (далі - Методика). Орендна плата розраховувалась згідно з додатком до договору і складала 24935,99 грн. Ставка орендної плати складала 10%.

У подальшому 13.09.2012 службовими особами управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради укладено з ХПНВК «Благовіст» додаткову угоду №1 до договору оренди від 22.08.2012 №4950, відповідно до якого п.1.2. договору викладено в новій редакції: майно передається в оренду з метою використання у якості приватного навчального закладу - 53,5 кв.м., дитячого клубу - 113,6 кв.м., дошкільного навчального закладу - 1289,33 кв.м.

Окрім того, викладено в новій редакції п.3.2. договору та зазначено, що орендна плата складає 4083,68 грн. Ставка орендної плати складає 10%, 5% та 1% (на різні приміщення).

Додаткова угода від 13.09.2012 укладена усупереч вимогам Додатку 2 до Методики, відповідно до яких орендна ставка для розміщення приватних навчальних закладів складає 10%.

Рішенням господарського суду Харківської області від 09.06.2015 у справі №922/1772/15, залишеним в силі постановою Вищого господарського суду України від 05.11.2015, визнано недійсною додаткову угоду №1 від 13.09.2012 до договору оренди №4950 від 22.08.2012, укладеного між управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Харківським приватним навчально-виховним комплексом «Благовіст» Харківської області.

Згідно з довідкою фахівця-бухгалтера від 22.01.2016, безпідставне та в порушення вимог діючого законодавства укладання додаткової угоди від 13.09.2012 №1 до договору оренди №4950 від 22.08.2012 призвело до не нарахування та відповідно до не перерахування орендної плати за період з серпня 2012 року по грудень 2015 року в загальній сумі 1 021 224,49 грн., у тому числі: управлінню освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради - 306 367,35 грн., та до міського бюджету - 714 857,14 грн.

Таким чином, службові особи управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, усупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, уклали з Харківським приватним навчально-виховним комплексом «Благовіст» додаткову угоду №1 від 13.09.2012 до договору оренди №4950 від 22.08.2012 щодо орендної ставки на об'єкт нерухомого майна, яка не відповідає чинному законодавству, знизивши ставку з 10 до 1 відсотка, шляхом внесення недостовірних відомостей у вказану додаткову угоду, чим завдали шкоди охоронюваним законам інтересам держави, що є тяжкими наслідками.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в долучені до матеріалів кримінального провадження завірених належним чином копій документів щодо осіб, які підписали додаткову угоду №1 до договору оренди №4950/2012 від 22.08.2012, що мають значення для вказаного кримінального провадження та містять відомості, що можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме:

- наказу про призначення на посаду або договору чи контракту з генеральним директором Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст» ОСОБА_3;

- посадової інструкції ОСОБА_3;

- статуту Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст»

- бухгалтерських документів щодо нарахування та перерахування орендної плати Харківським приватним навчально-виховним комплексом «Благовіст» по договору оренди від 22.08.2012 №4950/2012, помісячно за 2012 - 2015 роки.

Слідчий вважає, що зазначені документи та відомості знаходяться у володінні Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст», ЄДРПОУ 38157516, юридична адреса: м. Харків, вул. Родникова, 15, кв. 2, фактична адреса: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 146-В.

Виявлення вищевказаних речей та документів можливо лише під час проведення тимчасового доступу, що має значення для досудового розслідування зазначеного кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідчий підтримала подане клопотання, просила його задовольнити.

Засновник Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст» ОСОБА_3, до судового засідання не з'явилась, до суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність, проти задоволення клопотання не заперечує.

Неприбуття цієї особи за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст», самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

клопотання старшого слідчого СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції Дермен Наталії Анатоліївни по кримінальному провадженню №42016220000000101 від 26.01.2016 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Зобов'язати уповноважену особу Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст», ЄДРПОУ 38157516, юридична адреса: м. Харків, вул. Родникова, 15, кв. 2, фактична адреса: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 146-В,надати старшому слідчому СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області капітану поліції Дермен Наталії Анатоліївні право тимчасового доступу до документів, а саме до:

- наказів про призначення на посаду/договори чи контракти з генеральним директором Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст» ОСОБА_3 за період з 13.09.2012 року по 20.09.2017;

- посадової інструкції ОСОБА_3 за період 2012 року;

- статуту Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст» за період з 13.09.2012 року по 20.09.2017;

- бухгалтерських документів щодо нарахування та перерахування орендної плати Харківським приватним навчально-виховним комплексом «Благовіст» по договору оренди від 22.08.2012 №4950/2012, помісячно за 2012 - 2015 роки.

Дозволити старшому слідчому СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області капітану поліції Дермен Наталії Анатоліївні право тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст», ЄДРПОУ 38157516, юридична адреса: м. Харків, вул. Родникова, 15, кв. 2, фактична адреса: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 146-В, а саме до:

- наказів про призначення на посаду/договори чи контракти з генеральним директором Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст» ОСОБА_3 за період з 13.09.2012 року по 20.09.2017;

- посадової інструкції ОСОБА_3 за період 2012 року;

- статуту Харківського приватного навчально-виховного комплексу «Благовіст» за період з 13.09.2012 року по 20.09.2017;

- бухгалтерських документів щодо нарахування та перерахування орендної плати Харківським приватним навчально-виховним комплексом «Благовіст» по договору оренди від 22.08.2012 №4950/2012, помісячно за 2012 - 2015 роки, з можливістю здійснення копіювання та вилучення копій.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 20.10.2017 року.

Роз'яснити Харківському приватному навчально-виховному комплексу «Благовіст», що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - Божко В.В.