Ухвала суду № 69040492, 18.09.2017, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/3894/17

Провадження № 1-кс/210/1687/17

"18" вересня 2017 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_2, розглянувши винесене в рамках кримінального провадження №42017041710000029 від 02 червня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.272 ч.1 КК України, клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області, молодшого радника юстиції ОСОБА_3, про призначення документальної виїзної позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки обєктів підвищеної небезпеки, -

В С Т А Н О В И В:

15 вересня 2017 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із вищевказаним клопотанням про призначення виїзної позапланової перевірки на виробничих обєктах, а саме: рудозбагачувальної фабрики №1 та №2, дробильної фабрики (на правах цеху) та дробильної фабрики (на правах цеху) №№3, 4 рудоуправління гірничого департаменту, агломераційних цехів-1, 2, 3 агломераційного цеху металургійного виробництва, доменних цехув-1, 2 та шлакопереробного цеху аглодоменного департаменту, блюмінгу, сортопрокатного цеху №1 та №2, прокатного цеху №3 прокатного департаменту, каправого, мартенівського, конверторного цехів сталеплавильного департаменту, теплоелектроцентралі цеху, парогазового цеху, цеху водопостачання, електрокустового цеху, кисневого виробництва, цеху мереж і підстанцій енергетичного департаменту та інших цехів та департаментів ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» (код ЄДРПОУ 24432974), юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 1 а саме дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, промислової безпеки обєктів підвищеної небезпеки, які розташовані за місцем фактичного здійснення господарської діяльності вказаного підприємства за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 1, звернувся прокурор Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області, молодший радник юстиції ОСОБА_3

В обґрунтування клопотання прокурор вказує на ті обставини, що в провадженні Металургійного відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження №42017041710000029, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 червня 2017 року, відносно посадових осіб гірничого, аглодоменного, сталеплавильного, енергетичного, прокатного та інших департаментів ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.272 ч.1 КК України.

Під час проведення перевірки з 22 серпня 2016 року по 12 вересня 2016 року встановлено, що посадовими особами гірничого, аглодоменного, сталеливарного, енергетичного, прокатного та інших департаментів ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» не забезпечено безпечну експлуатацію залізничних колій, в технічно несправному стані знаходяться вантажопідіймальні крани, небезпечно експлуатуються блоки розділення повітря, непридатній стан для безпечної експлуатації стрічкових конвеєрів, дробарки експлуатуються в технічно несправному стані та інші порушення, в результаті яких створюється реальна загроза травмування технічного персоналу та працівників підприємства або настання тяжких наслідків.

Крім того в ході досудового слідства допитані посадові особи представники цехів та департаментів ПАТ «АМКР» в якості свідків, які дали покази щодо несвоєчасного виконання припису 19 вересня 2016 року №5/3.6 та не взяття до уваги рекомендацій по перевірки від 12 вересня 2016 року №5/3.6 щодо зупинки обладнання або частково виробництва до усунення порушень, так обладнання яке було рекомендовано на зупинку по агломераційному цеху №1 аглодоменного департаменту не зупинялося. Крім того, на дробильній фабриці (на правах цеху) гірничого департаменту рекомендовано вивести з експлуатації грохоти, дробарки, стрічкові конвеєри, а саме дробарки, грохота, стрічкові конвеєри з негативними висновками експертів щодо стану обладнання так як по даному обладнанню закінчився граничний строк експлуатації. Рекомендації щодо зупинки не були виконані та дробильна фабрика працювала постійно, що могло призвести до аварійних ситуацій чи травмування персоналу. Крім того з допитів свідків по іншим цехам та департаментам встановлено, що в конверторному цеху сталеливарного департаменту, рекомендовано вивести з експлуатації міксери, конвертора, вантажопідіймальні крани та інші порушення, в звязку з невиконанням вимог щодо експертного обстеження в звязку з її закінченням граничного строку експлуатації. Рекомендації щодо зупинки не були виконані по вище переліченому обладнанню та працювали без зупинки, порушення не усунуті в повному обсязі.

Також під час тимчасового доступу до речей та документів отримані документи що підтверджують факти порушення безпеки руху на підприємстві, акти розслідування сходів вагонів підчас експлуатації через незадовільний стан колій.

У звязку із вищенаведеним, виникла необхідність у проведенні документальної виїзної позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки обєктів підвищеної небезпеки, які розташовані за місцем фактичного здійснення господарської діяльності ПАТ «АМКР», а саме: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі,1.

На підставі викладеного прокурор просить клопотання задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Так, відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є документи.

Згідно ст.85 КПК України, належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Відповідно до ст.99 ч.2 п.4 КПК України, до документів як доказів у кримінальному провадженні, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.

Питання призначення позапланових заходів державного нагляду (контролю) самим Кримінальним процесуальним кодексом України не врегульовано, а врегульовано іншими нормативно-правовими актами, які складають кримінальне процесуальне законодавство, відповідно до ст.1 ч.2 КПК України.

Так, ст.1 ч.2 КПК України передбачено, що кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Разом з цим, відповідно до ст.9 ч.6 КПК України у випадках коли положення КПК України не регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження.

Діючим кримінально-процесуальним законодавством України прямо не передбачено повноважень прокурора щодо призначення ревізій і перевірок.

Однак, у відповідності до ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом отримання від органів державної влади висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст.94 ч.1 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Отже, для кримінального провадження першочергове значення має встановлення обставин додержання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки обєктів підвищеної небезпеки, які розташовані за місцем фактичного здійснення господарської діяльності ПАТ «АМКР», а саме: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі,1. Вказані докази є можливим отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження лише отримавши дозвіл на проведення перевірки відповідного субєкта господарювання.

Отже, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки щодо додержання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки обєктів підвищеної небезпеки, які розташовані за місцем фактичного здійснення господарської діяльності ПАТ «АМКР», а саме: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі,1, проведення якої прокурор просить доручити спеціалістам Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.ст.84, 85, 92, 93, 110, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Винесене в рамках кримінального провадження №42017041710000029 від 02 червня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.272 ч.1 КК України, клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області, молодшого радника юстиції ОСОБА_3, про призначення документальної виїзної позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки обєктів підвищеної небезпеки, - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення виїзної позапланової перевірки на виробничих обєктах, а саме: рудозбагачувальної фабрики №1 та №2, дробильної фабрики (на правах цеху) та дробильної фабрики (на правах цеху) №№3, 4 рудоуправління гірничого департаменту, агломераційних цехів-1, 2, 3 агломераційного цеху металургійного виробництва, доменних цехув-1, 2 та шлакопереробного цеху аглодоменного департаменту, блюмінгу, сортопрокатного цеху №1 та №2, прокатного цеху №3 прокатного департаменту, каправого, мартенівського, конверторного цехів сталеплавильного департаменту, теплоелектроцентралі цеху, парогазового цеху, цеху водопостачання, електрокустового цеху, кисневого виробництва, цеху мереж і підстанцій енергетичного департаменту та інших цехів та департаментів ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» (код ЄДРПОУ 24432974), юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі,1 а саме дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, промислової безпеки обєктів підвищеної небезпеки, які розташовані за місцем фактичного здійснення господарської діяльності вказаного підприємства за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 1.

Доручити Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області провести виїзну позапланову перевірку стану експлуатації залізничного транспорту та залізничних колій ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» (код ЄДРПОУ 24432974), юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 1 а саме дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, промислової безпеки обєктів підвищеної небезпеки, які розташовані за місцем фактичного здійснення господарської діяльності вказаного підприємства за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, 1.

Зобовязати Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області: повідомити Криворізьку місцеву прокуратуру №1 Дніпропетровської області про початок проведення перевірки негайно; матеріали проведення перевірки (в оригіналах) направити до Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області для долучення до матеріалів кримінального провадження №42017041710000029.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Н. Ю. Вікторович