Ухвала суду № 69038881, 19.09.2017, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 658/3412/17

(провадження № 1-кс/658/646/17)

УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів

19 вересня 2017 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:

слідчого судді Подіновської Г.В.,

за участю секретаря Частило М.В.,

розглянувши в приміщенні суду м. Каховці Херсонської області клопотання старшого слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором Каховської місцевої прокури ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасової доступ до документів у кримінальному провадженні № 42017231190000034,

встановив:

До Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 вересня 2017 року за № 42017231190000034 внесені дані про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, відповідно до яких, посадові особи Каховської районної комунальної установи «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти» на протязі 2017 року уклали договори купівлі-продажу від 16 січня 2017 року № 11, від 06 лютого 2017 року № 72, від 11 травня 2017 року № 211 з МПП «Ритм» (м. Херсон миколаївське шосе, 5, директор ОСОБА_3В.) без проведення процедури публічних закупівель, що суперечить ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» оскільки здійснення процедури закупівель застосовується за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч грн.., а робіт 1,5 мільйона грн.., а також без оприлюднення інформації про проведені закупівлі, що суперечить нормам ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Старшим слідчим СВ Каховського ВП ГУНП, за погодженням прокурором Каховської місцевої прокуратури направлено до суду клопотання про надання дозволу на проведення слідчої дії тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме документів по укладеним договором купівлі-продажу № 11 від 16 січня 2017 року на суму 405844 грн., № 72 від 06 лютого 2017 року на суму 353 822,44 грн., та № 211 від 11 травня 2017 року на суму 338900 грн. з МПП «Ритм», що перебувають у володінні Каховської районної комунальної станови «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти», ЄРДПОУ 38009062, розташованої за адресою: м.Каховка, вул. Соборності, 18.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

В судовому засіданні слідчий вказала, що зазначені в клопотанні документи необхідні для встановлення наявності фактів зловживання службовими особами свого службового становища, використання владних повноважень при укладенні договорів купівлі-продажу на користь третіх осіб, визначення обємів продуктів харчування та їх вартість, можливого завищення цін на продукти харчування та спричинення бюджету матеріальної шкоди.

Встановлено, що посадові особи Каховської районної комунальної установи «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти» на протязі 2017 року уклали договори купівлі продажу № 11 від 16 січня 2017 року на суму 405 844 грн., № 72 від 06 лютого 2017 року на суму 353 822,44 грн., та № 211 від 11 травня 2017 року на суму 338900 грн. з МПП «Ритм» на загальну суму 1 098 566,44 грн. без проведення процедури публічних закупівель, що суперечить вимогам ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки здійснення процедури закупівель застосовується за умови, що вартість предмета закупівлі товару, послуг дорівнює або перевищує 200000 грн., а робіт - 1,5 млн. гривень, а також без оприлюднення інформації про проведені закупівлі, що суперечить нормам ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Крім того, посадовими особами Каховської районної комунальної установи «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти» не вжито низку заходів з ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, не застосовано процедури публічних закупівель для визначення постачальника продуктів харчування за найбільш вигідною ціною для закладів освіти Каховського району, в звязку з чим укладено договори постачання продуктів харчування за бюджетні кошти без встановлення їх ціни та якості та не оприлюднені у встановленому порядку відомості про проведені закупівлі.

Слідчий суддя, оголосивши клопотання, заслухавши пояснення особи, що подала клопотання, вбачає наявність достатніх підстав вважати, що вимагаємі документи мають суттєве значення для встановлення істини при розслідуванні зазначеного в клопотанні кримінального правопорушення та можуть бути використані, в якості доказу в кримінальному провадженні.

У звязку із вищенаведеним, суд вважає за необхідне клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42017231190000034 задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 166, 309 КПК України,

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42017231190000034 задовольнити.

Надати слідчому СВ Каховського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1 дозвіл на проведення слідчої дії тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме:

- реєстраційних документів Каховської районної комунальної установи «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти»;

- наказів (розпоряджень), інших розпорядчих документів по призначенню директора КРКУ РЦОЗО ОСОБА_4, в.о. директора установи ОСОБА_5, посадові інструкції по даним посадам;

- положення про тендерний комітет КРКУ РЦОЗО;

- річний план закупівель на 2017 рік з визначеним кодом за ДК 021-2015 зі змінами;

- договорів купівлі-продажу № 11 від 16.01.2017 року, № 72 від 06.02.2017 року, № 211 від 11.05.2017 року з додатками та додатковими договорами в разі їх укладення;

- сертифікатів якості на продукти харчування по укладеним договорам;

- регістрів аналітичного та синтетичного бухгалтерського обліку, що відображають загальну вартість придбаних продуктів харчування, оплату, дебіторську і кредиторську заборгованість з постачальником продуктів МПП «Ритм»;

- платіжних дорученнь, завірених УДКС в Каховському районі, що підтверджують перерахування грошових коштів КРКУ РЦОЗО за продукти харчування за умовами договорів № 11 від 16 січня 2017 року, № 72 від 06 лютого 2017 року, № 211 від 11 травня 2017 року;

- накладних (рахунки на оплату) на поставку продуктів харчування для КРКУ РЦОЗО за договорами № 11 від 16 січня 2017 року, № 72 від 06 лютого 2017 року, № 211 від 11 травня 2017 року;

- розрахунків (інші документи) щодо визначення цін на продукти харчування, які зазначені у специфікаціях до договорів № 11 від 16 січня 2017 року, № 72 від 06 лютого 2017 року, № 211 від 11 травня 2017 року без урахування транспортних витрат, податків;

- первинних транспортних (інші документи), що підтверджують транспортні послуги по доставці продуктів харчування відповідно до умов договорів, укладених КРКУ РЦОЗО з МПП «Ритм»,

що перебувають у володінні Каховської районної комунальної станови «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти», ЄРДПОУ 38009062, розташованої за адресою: місто Каховка, вул. Соборності, 18, з можливістю вилучення їх завірених копій.

Строк дії ухвали визначити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Г.В. Подіновська