Ухвала суду № 69024824, 19.09.2017, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

19.09.2017

Справа № 910/5957/16

Суддя Плотницька Н.Б., розглянувши скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби, у справі

за позовом

Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз"

до

Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

про

стягнення 41 202 грн 44 коп.

Представники сторін: не викликались,

ВСТАНОВИВ:

01.04.2016 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" з вимогами до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про стягнення 13 728 грн 38 коп. 3 % річних та 27 494 грн 06 коп. інфляційних втрат за невиконання грошового зобов’язання встановленого рішенням Господарського суду міста Києва від 11.02.2015 у справі № 910/20864/14.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.06.2016 у справі № 910/5957/16 позов задоволено повністю, з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" стягнуто інфляційні втрати у розмір 27 494 грн 06 коп., 3 % річних у розмірі 13 708 грн 38 коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 378 грн 00 коп.

04.07.2016, на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 21.06.2016, видано наказ.

01.04.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла скарга на дії органу державної виконавчої служби.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.09.2017 скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби повернуто скаржнику без розгляду на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63, ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України.

15.09.2017 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшли клопотання про прийняття скарги до розгляду № 14/5-1030в від 14.09.2017 та скарга на дії органу державної виконавчої служби № 14/5-961в від 30.08.2017.

Судом враховано рекомендації, викладені у пункті 9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України, від 17.10.2012, № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", стосовно того, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII 1 Господарського процесуального кодексу України тощо.

Відповідно до статті 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Пунктом 2 статті 57 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до позовної заяви додається документ, який підтверджує відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Суд звертає увагу позивача, що останній зобов'язаний надіслати сторонам копії документів, доданих до позовної заяви, незалежно від того, що ці документи у сторін є.

Згідно з Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” і підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку.

У відповідності до положень пунктів 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення саме копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі може бути лише бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв’язку, разом з фінансовим чеком про відправлення.

У доданих до скарги описах-вкладення у цінні листи від 30.08.2017 № 01001 53884328 та № 01001 53884344 зазначено що на адресу Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києва та на адресу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" направлено копію скарги від 29.08.2017 № 14/5-961в тоді як до суду направлено скаргу від 30.08.2017 № 14/5-961в, а тому суд позбавлений можливості дійти однозначного висновку про направлення учасникам виконавчого провадження копії саме тієї скарги що була подана до суду.

Таким чином, позивачем не надано належних доказів надсилання копії скарги і доданих до неї документів учасникам виконавчого провадження у відповідності із статтями 56, 57 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, суд зазначає, що з урахуванням рекомендацій, викладених у пункті 9.7. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" відносно того, що встановлений у частині першій статті 1212 Господарського процесуального кодексу України десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 Господарського процесуального кодексу України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 1212 Господарського процесуального кодексу України судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.

Як вбачається з матеріалів скарги, про винесення постанов про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження від 08.08.2017 скаржнику стало відомо при отриманні постанови про арешт майна боржника по зведеному виконавчому провадженню № 38095514 від 09.08.2017, яка надійшла на адресу відповідача 15.08.2017, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції № 6482/12-17.

Таким чином, скаржник повторно звернувся до суду із скаргою дії органу державної виконавчої служби № 14/5-961в від 30.08.2017 вже після спливу строку встановленого для оскарження зазначених дій, разом з тим, матеріали cкарги не містять заяви чи клопотання скаржника про відновлення пропущеного строку для подання cкарги.

Розглянувши матеріали скарги та дослідивши всі обставини справи, суд прийшов до висновку про залишення скарги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби № 14/5-961в від 30.08.2017 без розгляду.

Керуючись ст. 53, п. 6 ч. 1 ст. 63, ст.ст. 86 та 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби № 14/5-961в від 30.08.2017 повернути скаржнику без розгляду.

Суддя Н.Б. Плотницька