Постанова № 6902017, 23.11.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.11.2009 р. № 2-а- 41314/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Міхно А.О.

за участі:

представника позивача Матофій Р.М. (довіреність № 8867-10-023 від 26.05.2009 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м.Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

01 вересня 2009 року Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м.Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, в якому просила суд стягнути з фізичної особи - підприємства ОСОБА_2 штрафні санкції у розмірі 3550,00 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що відповідачем при здійснені підприємницької діяльності не було застосовано реєстратор розрахункових операцій, чим на думку позивача було порушено п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року та не було придбано торговий патент, чим порушено ст.5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" №98/96-ВР від 23.03.1996 року.

Представник позивача в судове засідання прибув, просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач заперечень на позов не надав. Представник відповідача в судове засідання, не прибув. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець.

21 липня 2009 року Державною податковою адміністрацією у Харківській області було видано направлення №9633 від 21.07.2009 року на проведення перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 з питань дотримання вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року, Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" №98/96-ВР від 23.03.1996 року, Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту, етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481 від 19.12.1995 року та Постанови Правління Національного банку України "Про затвердження Положення про проведення касових операцій у національній валюті в Україні" №637 від 15.12.2004 року (а.с. 11).

Державною податковою адміністрацією у Харківській області було проведено перевірку відповідача щодо дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт №6751/20/40/23/НОМЕР_1 від 21.07.2009 року (а.с. 5). В ході перевірки були зафіксовані порушення при здійснені підприємницької діяльності, а саме не було застосовано реєстратор розрахункових операцій та невидача розрахункових документів на суму 702,00 грн. в тому числі ставка 20 грн., а також здійснення підприємницької діяльності в сфері надання послуг без придбання відповідного торгового патенту.

31 липня 2009 року Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м.Харкова були винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002982310 та №0002972310 на суму 40,00 грн. та на суму 3510,00 грн. (а.с. 6). Рішення отримані відповідачем про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с. 7). Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не оскаржені.

Відповідно до п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетоні тощо) при продажу товарів (наданні послуг у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок".

Статтею 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункових операцій, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Відповідно ст.5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" №98/96-ВР від 23.03.1996 року патентуванню підлягають операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, які здійснюються суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами.

Згідно п.3 ч.1 ст.8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" № 98/96-ВР від 23.03.1996 року суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Суми штрафних (фінансових) санкцій згідно вказаного рішення фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 до бюджету не сплачені.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 утворилась заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3550,00 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України “Про Державну податкову службу України” ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м.Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій- задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 штрафні санкції в розмірі 3550 (три тисячі п'ятсот п'ятдесят) грн. на користь держави на р/р 31111104700011, код платежу 302108091, одержувач УДК у Червнозаводському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 22705907 в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі зави про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 27.11.2009 року.