Ухвала суду № 69014805, 20.09.2017, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/5788/17

н/п 1-кс/640/7219/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2017 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., при секретарі Недосєкіній В.О., за участю слідчого Булаха А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, -

встановив:

Старший слідчий СУ ГУ НП в Харківській області майор поліції ОСОБА_1. 07.09.2017 р. звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції ОСОБА_2, у якому просив задовольнити клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 та винести ухвалу про надання старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 дозволу на тимчасовий доступ та можливість вилучення в КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557, ЄДРПОУ 02003557 (м.Харків пров. Балакірєва, 3; телефон: НОМЕР_1) оригіналів наступних фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 за період з 01.01.2016 по теперішній час: наказу про призначення/звільнення головного лікаря, наказу про створення комітету з конкурсних торгів(зміни до наказу), положення про комітет з конкурсних торгів, положення про закупівлю товарів (послуг), наказів про призначення осіб, відповідальних за проведення державних закупівель або придбання ТМЦ (послуг), їх службових обовязків) за період з 01.01.2016 по теперішній час; річних планів закупівель закладу на 2016 та 2017 роки; документації конкурсних торгів, щодо державних закупівель, переможцями яких було визнано ТОВ «Здраво» , ЄДРПОУ 34603398 , ТОВ «КСЕНКО», ЄДРПОУ 39330111 , ТОВ «Медична фірма «АЛВІМЕД» , ЄДРПОУ 35701807, , ТОВ «ЛІВІН», ЄДРПОУ 38717123, ТОВ «АВІДАН», ЄДРПОУ 38648406 та ТОВ «Медичний Комплекс - МК», ЄДРПОУ 32856504, в тому числі: комерційні пропозиції усіх учасників, протоколи засідань комітетів конкурсних торгів, службові записки членів комітету конкурсних торгів або співробітників відповідальних служб (відділів, відділень) на імя голови комітету конкурсних торгів, документів щодо вивчення ринку пропозицій аналогічних товарів та ін.); договорів (за всіма додатками), контрактів, додаткових угод, накладних, товарно-транспортних та податкових накладних, вантажно-митних декларацій зі всіма додатками, меморіальних ордерів, карток складського обліку, сертифікатів якості, технічної документації на закуплені ТМЦ з їх найменуванням та зазначенням серійних номерів, платіжних та банківських документів, що підтверджують фактичне отримання (придбання, поставку, встановлення, введення в експлуатацію, навчання персоналу) КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 товару, отриманого від ТОВ «Здраво», ЄДРПОУ 34603398, ТОВ «КСЕНКО», ЄДРПОУ 39330111, ТОВ «Медична фірма «АЛВІМЕД», ЄДРПОУ 35701807, ТОВ «ЛІВІН», ЄДРПОУ 38717123, ТОВ «АВІДАН», ЄДРПОУ 38648406 та ТОВ «Медичний Комплекс - МК», ЄДРПОУ 32856504 за період з 01.01.2016 по теперішній час.

У звязку із наявністю достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, слідчий просив розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в провадженні СУ ГУ Національної поліції в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120172200000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами, скоєного за попередньою змовою в групі осіб.

Під час проведеного досудового розслідування встановлено, що в період 2016-2017 років службові особи субєктів господарювання, діючи за попередньою змовою зі службовими особами комунальних закладів охорони здоровя, в тому числі КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557, шляхом зловживання своїм службовим становищем заволоділи бюджетними коштами під час проведення процедур закупівлі за державні кошти та під час здійснення фінансово-господарських взаємовідносин з поставки до комунальних закладів товарно-матеріальних цінностей по штучно завищеним цінам та шляхом перерахування отриманих бюджетних коштів на рахунки підприємств з ознаками фіктивності з метою їх подальшої конвертації із безготівкової форми у готівкову та присвоєння вказаних коштів.

Одночасно встановлено, що КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 придбано за завищеними цінами інструменти та прилади терапевтичні; приладдя, протези та ортопедичні пристрої (апарат штучної вентиляції легенів) - 1 шт.у тов «Здраво», ЄДРПОУ 34603398 на 560000 грн./ 12.07.16

Також встановлено, що КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 , придбано за завищеними цінами устаткування радіологічне, електромедичне та електротерапевтичне устаткування (пересувна цифрова рентгенівська система з С-аркою) - 1 одиниця у ТОВ «Здраво» на 1950000 грн. 13.09.16

Також встановлено, що КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 придбано за завищеними цінами інструменти і прилади медичні, хірургічні та стоматологічні (комплект обладнання для лапароскопічних втручань) - 1 комплект у ТОВ «КСЕНКО» на 4387000 грн./ 30.06.16.

Також встановлено, що КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 придбано за завищеними цінами устаткування радіологічне, електромедичне та електротерапевтичне устаткування (електрокардіограф) - 2 одиниці у ТОВ «Медична фірма «АЛВІМЕД» на 82818 грн./ 10.06.16; у ТОВ «ЛІВІН» на 1707399 грн./ 10.06.16; ТОВ «АВІДАН», ЄДРПОУ 38648406 на 1175181 грн./ 10.06.16.

Також встановлено, що КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 , ЄДРПОУ 02003557 придбано за завищеними цінами устаткування радіологічне, електромедичне та електротерапевтичне устаткування (Лот№1 Пересувна цифрова рентгенівська система з С-аркою; Лот№2 Пересувна рентгенівська система) - Лот№1 Пересувна цифрова рентгенівська система з С-аркою 1 одиниця; Лот№2 Пересувна рентгенівська система 1 одиниця: лот 2 - Пересувна рентгенівська система - 1 одиниця у ТОВ «Медичний Комплекс - МК» , ЄДРПОУ 32856504 на 1 349 890 грн.(з ПДВ)26.04.2016

Також встановлено, що КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557, ЄДРПОУ 02003557 придбано за завищеними цінами - лампи та світильники, інші (світильник операційний однокупольний) - 1 комплект у ТОВ «КСЕНКО», ЄДРПОУ 39330111 на 363051 грн./ 20.05.16.

Також встановлено, що КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557, ЄДРПОУ 02003557 придбано за завищеними цінами - інструменти і прилади медичні, хірургічні та стоматологічні (апарат високочастотний електрохірургічний) - 9 шт. у ТОВ «Здраво», ЄДРПОУ 34603398 на 429975 грн./ 19.04.16.

Також встановлено, що КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557, ЄДРПОУ 02003557 придбано за завищеними цінами устаткування радіологічне, електромедичне та електротерапевтичне устаткування (Лот№1 Пересувна цифрова рентгенівська система з С-аркою; Лот№2 Пересувна рентгенівська система) - Лот№1 Пересувна цифрова рентгенівська система з С-аркою 1 одиниця; Лот№2 Пересувна рентгенівська система 1 одиниця: лот 1 - Пересувна цифрова рентгенівська система з С-аркою - 1 одиниця у ТОВ «Медичний Комплекс МК», ЄДРПОУ 32856504 на 2398900 грн./ 18.04.16

Слідчий вказав, що для встановлення істини по справі та підтвердження факту завищення вартості поставлених ТОВ «Здраво» , ЄДРПОУ 34603398, ТОВ «КСЕНКО», ЄДРПОУ 39330111 , ТОВ «Медична фірма «АЛВІМЕД», ЄДРПОУ 35701807, ТОВ «ЛІВІН», ЄДРПОУ 38717123, ТОВ «АВІДАН», ЄДРПОУ 38648406 та ТОВ «Медичний Комплекс - МК», ЄДРПОУ 32856504 товарно-матеріальних цінностей до КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 , а також для використання при проведенні судово-економічної експертизи, необхідні фінансово-господарські та бухгалтерські документи, щодо взаємовідносин , ТОВ «Здраво», ЄДРПОУ 34603398, ТОВ «КСЕНКО», ЄДРПОУ 39330111, ТОВ «Медична фірма «АЛВІМЕД», ЄДРПОУ 35701807, ТОВ «ЛІВІН», ЄДРПОУ 38717123, ТОВ «АВІДАН», ЄДРПОУ 38648406 та ТОВ «Медичний Комплекс - МК», ЄДРПОУ 32856504 з КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557, банківських та платіжних документів, документів щодо придбання терапевтичних приладів та інструментів; протезів та ортопедичних пристроїв; радіологічного, електромедичного, електротерапевтичного устаткування; медичних, хірургічних, стоматологічних приладів; ламп, світильників та іншого, а також документації конкурсних торгів, проведених КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 при проведенні державної закупівлі терапевтичних приладів та інструментів; протезів та ортопедичних пристроїв; радіологічного, електромедичного, електротерапевтичного устаткування; медичних, хірургічних, стоматологічних приладів; ламп, світильників та іншого. Вказані документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які маються у вказаних документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив про його задоволення.

Оскільки слідчим була доведена наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», в судове засідання не викликався.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», розташованого за адресою: м.Харків пров. Балакірєва, 3, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містить охоронювану законом таємницю, ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Разом з тим, слідчий всупереч вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, не довів необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а саме те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Так, слідчим не надано документів на підтвердження призначення експертизи по справі, клопотання експерта про необхідність отримання саме оригіналів зазначених документів, тощо. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, задовольнити частково.

Дозволити старшому слідчому СУ ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ в КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557, (м.Харків пров. Балакірєва, 3) до оригіналів наступних фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 за період з 01.01.2016 по 20.09.2017: наказу про призначення/звільнення головного лікаря, наказу про створення комітету з конкурсних торгів(зміни до наказу), положення про комітет з конкурсних торгів, положення про закупівлю товарів (послуг), наказів про призначення осіб, відповідальних за проведення державних закупівель або придбання ТМЦ (послуг), їх службових обовязків) за період з 01.01.2016 по 20.09.2017; річних планів закупівель закладу на 2016 та 2017 роки; документації конкурсних торгів, щодо державних закупівель, переможцями яких було визнано ТОВ «Здраво» , ЄДРПОУ 34603398 , ТОВ «КСЕНКО», ЄДРПОУ 39330111 , ТОВ «Медична фірма «АЛВІМЕД» , ЄДРПОУ 35701807, , ТОВ «ЛІВІН», ЄДРПОУ 38717123, ТОВ «АВІДАН», ЄДРПОУ 38648406 та ТОВ «Медичний Комплекс - МК», ЄДРПОУ 32856504, в тому числі: комерційні пропозиції усіх учасників, протоколи засідань комітетів конкурсних торгів, службові записки членів комітету конкурсних торгів або співробітників відповідальних служб (відділів, відділень) на імя голови комітету конкурсних торгів, документів щодо вивчення ринку пропозицій аналогічних товарів та ін.); договорів (за всіма додатками), контрактів, додаткових угод, накладних, товарно-транспортних та податкових накладних, вантажно-митних декларацій зі всіма додатками, меморіальних ордерів, карток складського обліку, сертифікатів якості, технічної документації на закуплені ТМЦ з їх найменуванням та зазначенням серійних номерів, платіжних та банківських документів, що підтверджують фактичне отримання (придбання, поставку, встановлення, введення в експлуатацію, навчання персоналу) КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 товару, отриманого від ТОВ «Здраво», ЄДРПОУ 34603398, ТОВ «КСЕНКО», ЄДРПОУ 39330111, ТОВ «Медична фірма «АЛВІМЕД», ЄДРПОУ 35701807, ТОВ «ЛІВІН», ЄДРПОУ 38717123, ТОВ «АВІДАН», ЄДРПОУ 38648406 та ТОВ «Медичний Комплекс - МК», ЄДРПОУ 32856504 за період з 01.01.2016 по 20.09.2017, а також можливість вилучити завірені належним чином копії вищевказаних документів.

Зобовязати представника КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», розташованого за адресою: м.Харків пров. Балакірєва, 3, надати старшому слідчому СУ ГУ НП в Харківській області майору поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ в КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557, (м.Харків пров. Балакірєва, 3) до оригіналів наступних фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 за період з 01.01.2016 по 20.09.2017: наказу про призначення/звільнення головного лікаря, наказу про створення комітету з конкурсних торгів(зміни до наказу), положення про комітет з конкурсних торгів, положення про закупівлю товарів (послуг), наказів про призначення осіб, відповідальних за проведення державних закупівель або придбання ТМЦ (послуг), їх службових обовязків) за період з 01.01.2016 по 20.09.2017; річних планів закупівель закладу на 2016 та 2017 роки; документації конкурсних торгів, щодо державних закупівель, переможцями яких було визнано ТОВ «Здраво» , ЄДРПОУ 34603398 , ТОВ «КСЕНКО», ЄДРПОУ 39330111 , ТОВ «Медична фірма «АЛВІМЕД» , ЄДРПОУ 35701807, , ТОВ «ЛІВІН», ЄДРПОУ 38717123, ТОВ «АВІДАН», ЄДРПОУ 38648406 та ТОВ «Медичний Комплекс - МК», ЄДРПОУ 32856504, в тому числі: комерційні пропозиції усіх учасників, протоколи засідань комітетів конкурсних торгів, службові записки членів комітету конкурсних торгів або співробітників відповідальних служб (відділів, відділень) на імя голови комітету конкурсних торгів, документів щодо вивчення ринку пропозицій аналогічних товарів та ін.); договорів (за всіма додатками), контрактів, додаткових угод, накладних, товарно-транспортних та податкових накладних, вантажно-митних декларацій зі всіма додатками, меморіальних ордерів, карток складського обліку, сертифікатів якості, технічної документації на закуплені ТМЦ з їх найменуванням та зазначенням серійних номерів, платіжних та банківських документів, що підтверджують фактичне отримання (придбання, поставку, встановлення, введення в експлуатацію, навчання персоналу) КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», ЄДРПОУ 02003557 товару, отриманого від ТОВ «Здраво», ЄДРПОУ 34603398, ТОВ «КСЕНКО», ЄДРПОУ 39330111, ТОВ «Медична фірма «АЛВІМЕД», ЄДРПОУ 35701807, ТОВ «ЛІВІН», ЄДРПОУ 38717123, ТОВ «АВІДАН», ЄДРПОУ 38648406 та ТОВ «Медичний Комплекс - МК», ЄДРПОУ 32856504 за період з 01.01.2016 по 20.09.2017, а також можливість вилучити завірені належним чином копії вищевказаних документів.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 20.10.2017 року.

Розяснити представнику КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова», що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя Колесник С.А.