Постанова № 6900825, 05.11.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2009 р.                                                             Справа № 2а-3685/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп’яненко О.В.

за участю секретаря судового засідання- Усенко І.М.

представника позивача - Клещенко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства "Полісся" про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач свої вимоги мотивує тим, що відкрите акціонерне товариство "Полісся" зареєстровано як юридична особа виконкомом Шосткинської міської ради 20 лютого 1998 року та взято на облік як платника податків та зборів в Шосткинській міжрайонній державній податковій інспекції. Тому, відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» до обов’язків платників податків входить сплата належних податків і зборів у встановлені законом терміни. Внаслідок порушення вимог законодавства відповідач станом на 19.06.2009 року має заборгованість зі сплати податку в сумі 124653,77 грн. Тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

В судовому засіданні представник позивача Клещенко О.М. свої вимоги підтримав в повному обсязі зазначивши, що заборгованість на час розгляду справи відповідачем не погашена.

Відповідач, повідомлений про час, дату та місце розгляду справи за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується довідкою вищезазначеного реєстру (а.с.8), в судове засідання не з’явився. Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надав.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.

З огляду на зазначене, суд вважає, що, оскільки відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання, неприбуття в судове засідання представника відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відкрите акціонерне товариство "Полісся" зареєстровано як юридична особа виконкомом Шосткинської міської ради 20 лютого 1998 року що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи (а.с.8).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII закріплено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов’язкових платежів) відповідно до законів України.

          На підставі п.1 та п.2 ч.1 ст.10 Закону України “Про Державну податкову службу в Україні”від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб—платників податків та інших обов’язкових платежів.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”від 25 червня 1991 року N 1251-XII (зі змінами і доповненнями) платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Станом на 19.06.2009 року заборгованість відповідача перед бюджетом по податках і зборам становить 124653,77 грн., а саме: податок на прибуток підприємств - 205,09 грн., де податкові зобов’язання складають – 35,09 грн. та штрафні санкції - 170 грн.; податок на додану вартість - 35,52 грн.;орендна плата за землю, де податкові зобов’язання складають – 87131,96 грн.; податок з власників транспортних засобів де податкові зобов’язання складають – 1880,25 грн.; податок з доходів найманої праці - 31789,08 грн., де податкові зобов’язання складають – 10449,59 грн., штрафні санкції - 20899,15 грн. та пеня - 440,34 грн.; плата за патент - 64,96 грн.; комунальний податок - 549,01 грн.; штраф по ЄККА - 3000,00 грн., що підтверджується довідкою про суми податкового боргу платника податків (з врахуванням сум пені, нарахованої на суми несплаченого податкового боргу та розстрочених/відстрочених сум) (а.с.10).

Пунктом 16.4 ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 21 грудня 2000 року N 2181-III зі змінами і доповненнями (далі - Закон) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно з п.5.1 ст.5 Закону податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків у адміністративному або судовому порядку.

27.03.2009 року була проведена виїзна планова перевірка Відкритого акціонерного товариства "Полісся" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 по 31.12.2008.

За результатами перевірки було складено акт № 418/2300/00444085 від 24.04.2009 (а.с.20-26) на підставі якого Шосткинською міжрайонною державною податковою інспекцією було виписане податкове повідомлення-рішення № 0000242347/0 від 12.05.2009 року на суму 230,00 грн. по податку на прибуток підприємств та повідомлення-рішення № 0000361742/о по податку з доходів фізичних осіб за основним платежем 10449,59 грн та за штрафними санкціями 20889,16 грн. (а.с.17). Але відповідачем зобов’язання по сплаті податку не виконано та відомостей про сплату не надходило.

Відповідно до розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів самим платником податку було визначено суму, що підлягає сплаті за 1 квартал 2009 року в розмірі 2915,50 грн.(а.с.16), не погашеною залишається сума 1880,25 грн.

В податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2008 рік було визначено розмір орендної плати 186426,11 грн.(12-13). Непогашеною залишається сума 15535,00 грн. за грудень 2008 року. В податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік було визначено розмір орендної плати 214792,32 грн. Непогашеною залишається сума за 4 місяці 2009 року в розмірі 71597,44 грн., а всього 87131,96 грн.

В податковому розрахунку комунального податку за 12 місяць 2008 року нараховано податок за базовий податковий період 358,70 грн.(а.с.14). В податковому розрахунку комунального податку за 01 місяць 20090 року нараховано податок за базовий податковий період 324,70 грн. Всього 683,04 грн., непогашеною залишається сума 549,01 грн.

В заявці на придбання торгового патенту ВАТ "Полісся " внесена часткова вартість патенту, непогашеною залишається сума 64,96 грн.(а.с.11).

На підставі акту перевірки № 418/2300/00444085 від 24.04.2009 року було встановлено порушення п.2.11,3.1 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.04. року №637. Внаслідок чого до ВАТ "Полісся" рішенням начальника Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції було застосовано штрафні санкції в сумі 3000,00 грн.(а.с.19).

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України “Про Державну податкову службу в Україні”від 4 грудня 1990 року N 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п.п.6.2.1. п. 6.2. ст.6 цього ж Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу від 05 лютого 2009 року № 1/25, якою визначено загальну суму податкового боргу - 15534,52 грн. та другу податкову вимогу від 16 березня 2009 року № 2/47 на загальну суму податкового боргу в розмірі 33433,88 грн.(а.с.18). Але відповідачем зобов’язання по сплаті податку не виконано та відомостей про сплату не надходило.

Згідно з п.8.1.ст 8 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу.

Відповідно до вищевказаного Закону першим заступником начальника Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції було прийняте рішення № 9/24-017/00444085 від 21.04.2009 року про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів (а.с.18).

Таким чином з відкритого акціонерного товариства "Полісся" необхідно стягнути 124653,77 грн. 77 коп. податкової заборгованості за рахунок активів.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», Законом України “ПроДержавну податкову службу в Україні”, Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, Законом України “Про оподаткування прибутку підприємств” суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства "Полісся" про стягнення податкової заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Полісся" (41100, Сумська область,м.Шостка, вул.Онупрієнко 1, ід.код ЄДРОПУ 00444085) на користь Шосткинської міжрайонної державної податкової інспекції (41100, Сумська область, м.Шостка, вул. Комуністична 2, код ЄДРПОУ 21102905 ) податкову заборгованість за рахунок активів платника податку в сумі 124653,77 грн.(сто двадцять чотири тисяі шістсот п’ятдесят три грн. 77 коп.) .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня проголошення постанови та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                             О.В. Соп'яненко