Ухвала суду № 69000669, 19.09.2017, Березнівський районний суд Рівненської області

Справа № 555/1241/16-к

Номер провадження 1-кс/555/181/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" вересня 2017 р. м.Березне

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельничук Н. В.

при секретарі Кравчук С. Я.,

з участю прокурора Дячук Ю.О.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м.Березне клопотання слідчого Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області рядовий поліції ОСОБА_1 розглянувши матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під за № 12016180060000275 від 15 червня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області рядовий поліції ОСОБА_1, звернувся в суд із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання вказує, що на даний час проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12016180060000275 від 15.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.06.2016 до слідчого відділення Березнівського відділення поліції надійшов лист з Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області, щодо неправомірних дій з боку Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Рівбуд».

Відповідно до наказу ДАБІ України 28.03.2016 №183 про затвердження плану перевірок обєктів будівництва на ІІ квартал 2016 року та на підставі ч.4 п.4 ст.41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», пп.5 п.4.1 Положення про Управління ДАБІ в Рівненській області, затвердженого наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 08.09.2015 №985; Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 №553 мала відбутися планова перевірка дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання будівельних робіт на об'єкті: «Будівництво багатоквартирного житлового будинку та гаражів на вул. С.Коваля, 2 в м. Березне Рівненської області» в період з 16.05.2016 по 27.05.2016.

У зв'язку з тим, що об'єкт: «Будівництво багатоквартирного житлового будинку та гаражів на вул. С. Коваля, 2 в м. Березне Рівненської області» введено в експлуатацію, зареєстровано Управлінням Державної архітектурно - будівельної інспекції у Рівненській області за № РВ 143160960418 від 05.04.2016, декларацію про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, то відповідно до абз. 4 п.7 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 № 553 та у зв'язку із необхідністю проведення перевірки достовірності даних, наведених замовником у вищезазначеній декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, замовника: Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Рівбуд» було запрошено листами Управління від 10.05.2016 №1017-1445-16, від 19.05.2016 №1017-1557-16, від 01.06.2016 №1017-1673-16 для організації проведення перевірки за вищезазначеною адресою об'єкта будівництва.

Під час неодноразових виходів на об'єкт будівництва замовник на зазначені дати в листах Управління не з'являвся та не направив уповноваженого представника на об'єкт будівництва, не надав проектну документацію, що є порушенням п.14 «Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 №553, що робить не можливим проведення позапланової перевірки та є протидією виконанню повноважень державному контролюючому органу в сфері містобудівної діяльності.

Вказана активна поведінка керівництва ОК «ЖБК «Рівбуд» по умисному уникненню від участі в проведенні перевірки на обєкті та не надання відповідної проектно-кошторисної документації всупереч установленому законом порядку, підпадає під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, адже їхня правомірність оспорюється управлінням ДАБІ в Рівненській області.

Відповідно до п.9 «Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю» затвердженого постановою Кабінету Міністрів раїни від 23 травня 2011р. №553 - державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у присутності суб'єктів містобудування або їх представників, які будують або збудували об'єкт будівництва.

Крім того, відповідно до абз. 4 п.7 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого становою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011р. №553, строки проведення перевірки достовірності даних, наведених у декларації про готовність до експлуатації об'єкта визначаються чіткими термінами, які становлять протягом трьох місяців з дня подання зазначеного документу.

Також під час виходу на об'єкт 06.06.2016, головним інспектором будівельного нагляду Управління ОСОБА_2 в присутності начальника відділу містобудування та архітектури Березнівської РДА ОСОБА_3 в результаті візуального огляду встановлено, що замовником в декларації про готовність до експлуатації об'єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області за №РВ 143160960418 від 05.04.2016, наведені недостовірні дані в зазначеній декларації щодо готовності об'єкта до експлуатації, а саме: не закінчені будівельні роботи із благоустрою; монтажу віконних та вхідних дверних блоків 1-го поверху житлового будинку; огородження балконів; влаштування МАФ та тощо.

Цей об'єкт несе потенційну небезпеку для оточуючих громадян та громадян, які будуть користуватися приміщеннями даної будівлі, оскільки не відомо, як здійснювався авторський та технічний нагляд під час спорудження об'єкта та чи дотримані вимоги законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил в процесі будівництва.

Управління не наділене повноваженнями щодо проведення пошукових слідчих дій стосовно розшуку та забезпечення явки замовника на об'єкт.

В звязку з вищевикладеним, з метою припинення вище зазначеного правопорушення та притягнення винних до відповідальності, у відповідності до КК України, Управління ДАБІ в Рівненській області просило зареєструвати дану інформацію у ЄРДР та в рамках кримінального провадження із залученням їх працівників провести спільну перевірку на зазначеному обєктів із забезпеченням присутності замовника будівництва.

15.06.2016 відомості з даного приводу були внесені до ЄРДР за №12016180060000275, за ознаками кримінального правопорушення. передбаченого ст. 356 КК України.

17.06.2016 надано запит до управління ДАБІ в Рівненській області, щодо отримання копії Декларації про готовність до експлуатації обєкта, який належить до І-ІІІ категорії, зокрема на будівництво багатоквартирного житлового будинку та гаражів на вул. С.Коваля,2 м. Березне Рівненської області.

18.06.2016 до слідчого відділення було надано копію вище вказаної Декларації.

На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналу:

Реєстраційної заяви платника податку за формою №1-РН від 26.06.2017;

Повідомлення про обєкти оподаткування або обєкти, повязані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність форм №20-ОПП від 30.07.2014;

Реєстраційна заява платника податку на додану вартість форми №1-ПДВ від 27.08.2014;

Запит про отримання витягу з реєстру платників податку на додану вартість форми №1-ЗВР від 04.09.2014;

Заява форми №1-ОПП від 27.10.2014;

Заява форми №1-ОПП від 30.03.2015,

з метою його подальшого дослідження та використання його як обєкту при проведенні судових експертиз. Крім того, вказана декларація містить відомості, які можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні.

Згідно листа Головного управління ДФС у Рівненській області від 11.08.2017 №4812/9/17-00-12-04-09 реєстраційна заява платника податку за формою №1-РН від 26.06.2017 знаходиться у Головному управлінні ДФС у Рівненській області, яке розміщене по вул. Відінській, 12 в м. Рівне, повідомлення про обєкти оподаткування або обєкти, повязані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність форм №20-ОПП від 30.07.2014, реєстраційна заява платника податку на додану вартість форми №1-ПДВ від 27.08.2014, запит про отримання витягу з реєстру платників податку на додану вартість форми №1-ЗВР від 04.09.2014, заява форми №1-ОПП від 27.10.2014 та заява форми №1-ОПП від 30.03.2015 знаходяться в ДПІ у м.Рівному ГУ ДФС у Рівненській області, яке розміщене по вул. Відінській, 8 в м. Рівне.

Слідчий Штемпель В.Ю. у судовому засіданні підтримав клопотання та зазначив, що документи, про доступ до яких клопоче, мають суттєве значення для зясування обставин кримінального правопорушення.

Згідно ч.2 ст.131 КПК України, одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності з ч.1 ст.159 КПК України Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку, без їх вилучення..

Згідно з ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У судовому засіданні стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи перебувають у володінні Головного управління ДФС у Рівненській області, яке розміщене по вул. Відінській, 12 в м. Рівне, ДПІ у м.Рівному ГУ ДФС у Рівненській області, яке розміщене по вул. Відінській, 8 в м. Рівне вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого.

Враховуючи вище вказане, суд вважає за потрібне клопотання слідчого Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області рядовий поліції ОСОБА_1Ю про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст.ст.131,132,159,163,164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл слідчому Березнівського ВП Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області рядовому поліції ОСОБА_1 чи іншій уповноваженій ним особі - працівнику оперативного підрозділу дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів:

реєстраційної заява платника податку за формою №1-РН від 26.06.2017, яка знаходиться у Головному управлінні ДФС у Рівненській області, яке розміщене по вул. Відінській, 12 в м. Рівне;

повідомлення про обєкти оподаткування або обєкти, повязані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність форм №20-ОПП від 30.07.2014, реєстраційна заява платника податку на додану вартість форми №1-ПДВ від 27.08.2014, запит про отримання витягу з реєстру платників податку на додану вартість форми №1-ЗВР від 04.09.2014, заява форми №1-ОПП від 27.10.2014 та заява форми №1-ОПП від 30.03.2015, які знаходяться в ДПІ у м.Рівному ГУ ДФС у Рівненській області, яке розміщене по вул. Відінській, 8 в м. Рівне.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає; заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_4